在包頭身上，有兩個(gè)最具代表性的稱號(hào)“草原鋼城”、“稀土之都”。如果說過去幾十年包頭曾以鋼鐵叫響全國(guó)的話，那么，近十年包頭則以稀土在世界上聞名遐邇。
   
    機(jī)遇來自于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起。
   
    據(jù)了解，“十二五”及其后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)將大力發(fā)展包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物工程、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而作為“工業(yè)味精”的稀土在上述產(chǎn)業(yè)中均有廣泛應(yīng)用，并成為其發(fā)展的重要支撐。
   
    進(jìn)入21世紀(jì)，稀土新材料的發(fā)展已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)科技創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)。包頭作為世界最大的輕稀土原料產(chǎn)地，發(fā)展稀土新材料產(chǎn)業(yè)，對(duì)包頭市把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)稀土資源的合理配置綜合利用意義重大。
   
    今年，包頭市圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，明確了“5421”發(fā)展定位和戰(zhàn)略重點(diǎn)，其中，把建設(shè)稀土新材料基地列為五大基地之首。稀土高新區(qū)也將“稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程”放在九大重點(diǎn)工程的首位，按照“高新特快”的要求，集中力量發(fā)展稀土新材料產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)稀土高新技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)用5～10年的時(shí)間，把包頭建成全國(guó)最重要的稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地，全力打造名符其實(shí)的“稀土之都”。
   
    資源、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)凸顯
   
    天時(shí)、地利、人和。毋庸置疑，作為“稀土之都”的包頭建設(shè)稀土新材料基地具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
   
    從資源條件上來看，包頭白云鄂博擁有世界上最大的稀土礦，稀土工業(yè)儲(chǔ)量為4350萬(wàn)噸，占中國(guó)稀土工業(yè)儲(chǔ)量的83.7%，占世界稀土工業(yè)儲(chǔ)量的38.7%，豐富的稀土資源為包頭市建設(shè)稀土新材料基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
   
    從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，包頭市稀土產(chǎn)業(yè)已初步形成“稀土原料-稀土新材料-稀土終端應(yīng)用產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)格局，并逐步延伸了稀土永磁、儲(chǔ)氫、拋光、發(fā)光、催化等產(chǎn)業(yè)鏈。
   
    目前，包頭市稀土新材料主要集中在稀土高新區(qū)，在67家稀土工業(yè)企業(yè)中，稀土新材料企業(yè)有35家。其中稀土永磁性材料生產(chǎn)企業(yè)有10家，形成實(shí)際產(chǎn)能14000噸/年，2013年實(shí)際生產(chǎn)量4224噸，占全國(guó)生產(chǎn)量的5%;儲(chǔ)氫材料生產(chǎn)企業(yè)有三家，形成產(chǎn)能7000噸/年，2013年實(shí)際生產(chǎn)量2277噸，占全國(guó)生產(chǎn)量的30%;拋光材料企業(yè)主要有12家，形成產(chǎn)能13800噸，2013年實(shí)際產(chǎn)量為5263噸，占全國(guó)生產(chǎn)量的42%，稀土新材料產(chǎn)業(yè)能量能進(jìn)一步壯大。
   
    在人才、技術(shù)方面，包頭市擁有世界最大的稀土研究機(jī)構(gòu)——包頭稀土研究院，有從事稀土研究的相關(guān)科技人員近2000名。國(guó)家級(jí)“內(nèi)蒙古自治區(qū)中國(guó)包頭留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”和在建的“內(nèi)蒙古海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，為國(guó)外稀土人才的引進(jìn)創(chuàng)造了平臺(tái)。包頭市還依托稀土研究院組建了兩個(gè)國(guó)家級(jí)研究中心，即“稀土冶金及功能材料國(guó)家工程研究中心”和“北方稀土行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心”，內(nèi)蒙古稀土（集團(tuán)）公司博士后工作站也設(shè)在該院。近期正在組建的包頭稀土新材料工業(yè)技術(shù)研究院，也將成為稀土高新區(qū)集聚稀土人才、技術(shù)的新平臺(tái)。
   
    在政策支持、平臺(tái)建設(shè)方面，去年，包頭市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。今年4月，包頭市又出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展八條政策措施》，其中第五條提出，“鼓勵(lì)稀土新材料研發(fā)和推廣應(yīng)用，對(duì)稀土永磁、儲(chǔ)氫、拋光等新材料分別按當(dāng)年產(chǎn)量給予10000元/噸、3000元/噸、1000元/噸的獎(jiǎng)勵(lì)”。這些政策措施，對(duì)促進(jìn)地區(qū)稀土新材料的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。
   
    同時(shí)，包頭市稀土產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)正在完善，目前擁有國(guó)家商務(wù)部認(rèn)定的出口檢驗(yàn)單位——國(guó)家稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心；組建了包頭市稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；啟動(dòng)了稀土產(chǎn)品交易所；搭建起了與國(guó)內(nèi)外稀土產(chǎn)業(yè)、科研、貿(mào)易交流的平臺(tái)——中國(guó)包頭·稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。
   
    包頭還擁有全國(guó)唯一以稀土冠名的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，近年來，稀土高新區(qū)專門規(guī)劃建設(shè)了稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已引進(jìn)稀寶博為、天津天和磁材等30多個(gè)稀土新材料及應(yīng)用高科技項(xiàng)目，優(yōu)化了稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模化發(fā)展。
   
    稀土高新區(qū)率先發(fā)力突圍
   
    今年3月28日，包頭稀土產(chǎn)品交易所正式開盤運(yùn)營(yíng)。“稀交所”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了稀土資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代市場(chǎng)金融工具的有效結(jié)合，促進(jìn)了稀土新材料產(chǎn)業(yè)鏈條的完善，并帶動(dòng)商流、物流、資金流的集聚，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升稀土戰(zhàn)略地位具有重要意義。
   
    6月13日，稀土高新區(qū)“包頭高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”正式奠基。基地將引進(jìn)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，全面加快建設(shè)全國(guó)一流創(chuàng)新型特色高新區(qū)。目前，年產(chǎn)6000噸高性能釹鐵硼毛坯生產(chǎn)項(xiàng)目、新型稀土復(fù)合型質(zhì)子交換膜燃料電池催化劑研制等多個(gè)稀土項(xiàng)目落戶基地。
   
    作為包頭市打造稀土新材料基地的主力軍，今年，稀土高新區(qū)瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)率先突圍，發(fā)力疾進(jìn)，力爭(zhēng)在建設(shè)稀土新材料基地上取得新進(jìn)展。
   
    在政策支持方面，稀土高新區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家、地方各類專項(xiàng)資金，保障稀土企業(yè)健康發(fā)展。5月份，積極組織區(qū)內(nèi)稀土企業(yè)申報(bào)“2014年國(guó)家工信部和財(cái)政部的國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)專項(xiàng)資金”，共上報(bào)7家企業(yè)17個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)資金總額12580萬(wàn)元。組織稀土企業(yè)申報(bào)包頭市電價(jià)補(bǔ)貼、內(nèi)蒙古電力多邊交易電價(jià)等政策優(yōu)惠。
   
    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，稀土高新區(qū)加快稀土新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，今年，隨著包頭市關(guān)于稀土新材料產(chǎn)品補(bǔ)貼政策的出臺(tái)及實(shí)施，吸引了國(guó)內(nèi)外一批稀土新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約入駐，稀土新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足。
   
    稀土高新區(qū)還著力推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向稀土新材料和終端應(yīng)用產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動(dòng)拓力拓公司切片和表面處理項(xiàng)目、天和磁材公司表面處理項(xiàng)目投產(chǎn)，加快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，解決制約發(fā)展終端應(yīng)用產(chǎn)品的瓶頸問題，提高行業(yè)整體附加值。
   
    為推進(jìn)科技創(chuàng)新，稀土高新區(qū)積極組建“包頭稀土新材料工業(yè)技術(shù)研究院”，“包頭稀土新材料工業(yè)技術(shù)研究院”和“中科院包頭稀土研究中心”兩塊牌子一套機(jī)構(gòu)，目前已完成注冊(cè)工作。高新區(qū)將為工研院提供辦公科研場(chǎng)所，規(guī)劃建設(shè)300畝“成果產(chǎn)業(yè)化科技園”，承接工研院相關(guān)領(lǐng)域科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
   
    近期，稀土高新區(qū)還根據(jù)包頭市建設(shè)稀土新材料基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線圖，按照“項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、土地集約”的要求，合理規(guī)劃和布局稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、稀土儲(chǔ)氫材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、稀土發(fā)光材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、稀土催化、拋光等新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)和后加工區(qū)，充分發(fā)揮稀土高新區(qū)的基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)集聚等優(yōu)勢(shì)，集中力量，加強(qiáng)協(xié)作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研發(fā)和生產(chǎn)終端應(yīng)用產(chǎn)品，力爭(zhēng)用5—10年的時(shí)間，將包頭建成全國(guó)最重要的稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地。