上周末，國(guó)家發(fā)展改革委正式發(fā)布《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》。據(jù)悉，該目錄中煤化工項(xiàng)目扎堆的現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在。
   
    今年4月，國(guó)家發(fā)改委就《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》向全社會(huì)征求意見(jiàn)時(shí)，西部12個(gè)省（區(qū)、市）中貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古8個(gè)省區(qū)均將年產(chǎn)超過(guò)50萬(wàn)噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴、年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇生產(chǎn)列為鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼煤化工專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)胡遷林、全國(guó)人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春等專(zhuān)家表示，這樣的安排，可能會(huì)引發(fā)新一輪重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化和惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響產(chǎn)能的有效發(fā)揮和行業(yè)整體效益提升，或?qū)⒃斐少Y源和資金的浪費(fèi)。伴隨著北美頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)和中東油氣資源富裕區(qū)不斷加大深加工力度，海外低成本石化產(chǎn)品將對(duì)我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。假如西部地區(qū)一哄而上煤化工項(xiàng)目，無(wú)論企業(yè)還是行業(yè)都將面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，而且還會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。據(jù)了解，在正式版目錄中，上述煤化工項(xiàng)目已經(jīng)全部被取消。
   
    正式版目錄著重鼓勵(lì)各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如，貴州磷礦資源豐富，再加上水、煤互濟(jì)，《目錄》將磷電化一體化資源綜合利用納入貴州省的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)；西藏、青海鹽湖資源豐富，《目錄》將鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)利用納入了這兩個(gè)省（區(qū)）的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)；廣西、云南兩省的甘蔗產(chǎn)量位居全國(guó)第一、二位，生物質(zhì)乙醇制乙烯以及廢糖蜜、蔗渣、蔗葉、濾泥、酒精廢液等的綜合利用就成為這兩個(gè)省（區(qū)）的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。
   
    令化工界興奮的是，西部12個(gè)省（區(qū)、市）的新增鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)中均有汽車(chē)整車(chē)和專(zhuān)用車(chē)制造。業(yè)內(nèi)人士表示，這對(duì)輪胎、汽車(chē)零配件等車(chē)用化工品的發(fā)展是個(gè)利好消息。據(jù)悉，去年發(fā)布實(shí)施的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》增加了汽車(chē)整車(chē)制造和專(zhuān)用車(chē)制造，汽車(chē)制造業(yè)逐漸向西挺進(jìn)，大眾、通用等國(guó)際汽車(chē)商均紛紛在中西部擴(kuò)大生產(chǎn)。專(zhuān)家表示，隨著《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》的實(shí)施，車(chē)用化工品企業(yè)將迎來(lái)一場(chǎng)盛宴。
   
    正式版《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》要求自2014年10月1日起施行。按照國(guó)家財(cái)稅政策，進(jìn)入目錄的產(chǎn)業(yè)將按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，現(xiàn)行的企業(yè)所得稅法定稅率則是25%。