國(guó)務(wù)院要求，要全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，把節(jié)水工作貫穿于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過(guò)程，采取工程、技術(shù)、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段強(qiáng)化節(jié)水，切實(shí)轉(zhuǎn)變用水方式，不斷提高水資源利用效率和效益。

　　水資源是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)環(huán)境的重要控制性要素，也是國(guó)家綜合國(guó)力的有機(jī)組成部分。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求日益增長(zhǎng)，加之全球氣候變化的影響，水資源已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。

　　面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，為適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)水資源可持續(xù)利用的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，自2002年由國(guó)家發(fā)展改革委、水利部牽頭，會(huì)同國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局和中國(guó)氣象局等有關(guān)部門(mén)，完成了《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)編制工作。

　　國(guó)務(wù)院近日批復(fù)了該《規(guī)劃》，它是《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定的國(guó)家水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，是我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理的重要依據(jù)。

　　該《規(guī)劃》的制定和實(shí)施對(duì)指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)水資源宏觀配置、開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)與科學(xué)管理工作，著力解決我國(guó)突出的水資源問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。《規(guī)劃》要求：

　　到2020年，全國(guó)用水總量力爭(zhēng)控制在6700億立方米以?xún)?nèi)；萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別降低到120立方米、65立方米，均比2008年降低50%左右；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55；城市供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，主要江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%。

　　到2030年，全國(guó)用水總量力爭(zhēng)控制在7000億立方米以?xún)?nèi)；萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別降低到70立方米、40立方米，均比2020年降低40%左右；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6；江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

　　國(guó)務(wù)院明確指出，《規(guī)劃》實(shí)施要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本、人水和諧、節(jié)約保護(hù)、統(tǒng)籌兼顧、綜合管理的原則，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，通過(guò)全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、合理配置和有效保護(hù)水資源、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。