水利部水資源司城市水務處處長石玉波日前在2011中國城市水業戰略論壇上透露，水利部正在制定《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，目前已完成10個部委的會簽，將在進一步修改后上報國務院，該文件是對今年一號文件的細化。

　　業內人士認為，水資源總量控制與水權流轉等相關政策，將極大擴展水務處理公司的市場空間，給增速已經放緩的水務市場帶來新的利潤增長點。而隨著水資源監控體系的建立，環保監測設備類上市公司將從中受益。

　　最嚴格水資源管理制度主要內容包括：到2015年，萬元工業增加值用水量比現在下降30%以上，農業灌溉水有效利用系數提高到0.52以上，建立區域及行業用水效率考核體系，對省級政府完成情況進行考核，建設用水設備及產品用水效率強制性標準，加快推進節水技術改造。

　　石玉波表示，今后有可能對重點地區用水大戶進行用水總量控制。用水指標使用完畢后，新增水量只能通過水權流轉和使用非傳統水源滿足。非傳統水源在總量控制指標范圍之內。

　　石玉波透露，針對城市污水處理回用，財政部與國稅總局正在制定對再生水生產企業免征增值稅的政策。水利部會同國務院法制辦，準備出臺污水處理回用條例，目前正在立法調研和征求意見階段。水利部會同財政部等有關部門，正在研究制定污水處理回用設施及再生水管網以獎代補政策。

　　通過與財政部協商，水利部準備啟動國家水資源監控能力建設，建成覆蓋中央、流域、省、市、縣五級水資源監控體系。該體系將以12000個監測點為基礎，以40個各級監控平臺為數據處理中心。

　　石玉波說，如果該體系得以建立，未來水資源在線監測、軟件研發和系統集成每年的市場規模在20億元至30億元之間。