在工業和信息化部原材料工業司日前組織召開的石油和化學工業“十二五”規劃座談會上，中國工業報記者獲悉，《石油和化學工業“十二五”發展規劃》已完成初稿，正交由主管部門審定，有望于今年6月前后正式頒布。

　　工信部原材料工業司司長陳燕海、中國石油和化學工業聯合會會長李勇武、國家發改委產業協調司有關負責人到會講話，石油和化學工業規劃院有關專家、湖北省發改委、經信委等部門負責人出席會議。工信部原材料工業司副司長宋顯珠主持會議。

　　2015年工業總產值將高達18萬億元

　　陳燕海指出，“十一五”以來，我國石化工業經歷了前所未有的高速發展，產業結構調整加快，自主創新能力增強，技術裝備水平提高，節能減排初見成效，總體保持平穩較快的發展，經濟總量以及煉油、乙烯、合成樹脂、無機原料、化肥、農藥等重要產品產量位居世界前列。

　　“十二五”期間，我國經濟社會發展將呈現新的階段性特征，石化工業仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，要以轉變經濟發展方式為主線，以市場為導向，著力優化組織結構、調整產業布局、增加基礎化工產品保障能力、加快發展高端石化產品、推進技術創新和技術改造、推動節能減排、提高資源利用率；要組織實施烯烴原料多元化工程、高端石化產品發展工程、化肥農藥結構調整工程和危險化學品本質安全提升工程，促進石化工業長期平穩較快發展。

　　根據規劃初稿確定的發展目標：“十二五”時期，石化行業經濟總量將保持穩定增長，工業總產值年均增長13%~15%；到2015年，石化工業總產值將達到16萬～18萬億元。

　　針對行業“十二五”規劃的制訂，李勇武表示，規劃應明確結構調整的方向和重點，提出石油和化學工業重點扶持的新興產業，進一步增強傳統產業的比較優勢；把握科技創新的制高點，重點開發化工新材料、節能環保以及與新能源、生物醫藥等戰略性新興產業配套的新技術，提高高端化學品的自給率，并進一步完善技術創新體系，全面提升科技成果轉化的能力；應將推進責任關懷作為一項重要的戰略任務，爭取國家政策支持，推動企業更好地履行社會責任，提高行業的安全環保水平。

　　產業發展集中體現在三個轉變

　　會議認為，“十二五”時期，我國石化工業既面臨難得的發展機遇，同時也面臨著金融危機導致全球經濟增長緩慢，以及貿易、國際環境、資源、金融等壓力持續增大等新挑戰。

　　針對上述不利因素，石油和化學工業規劃院院長顧宗勤指出，我國石化工業要突破瓶頸，實現“十二五”持續健康發展，全行業必須在以下方面著力：

　　滿足國民經濟發展需求。“十二五”期間，我國對能源、石化產品的需求量將日益增加，化肥、農藥等農用化學品剛性需求依然很大，傳統化工產品基本穩定，新材料等化學品還會有很大的發展空間，滿足上述需求是石化行業發展的一頂長期戰略任務。

　　加快產業結構調整步伐。調結構、轉方式將貫穿“十二五”期間我國石化產業的發展，并集中體現在三個轉變，即從規模化生產初級化工原料向高科技含量、高附加值的高端石化產品方向轉變；從分散經營向大型化、集約化、一體化轉變；從粗放型生產向資源節約、環境友好型轉變。

　　把創新放到更加突出位置。“十二五”期間，以化工新材料、新領域精細化學品為代表的新型化工產品，將引領我國石化產業向高端發展；以新型煤化工技術為代表的新型化工科技成果，將通過示范項目逐步成熟，并在有條件地區逐步推廣；以大型煉油、乙烯、化肥裝備等為代表的國產化關鍵工程技術，將極大提升我國石化工業的核心技術自給率。

此外，要加快“走出去”步伐；大力促進節能減排；從自身實際出發，形成有地方特色的產業體系，特別要避免盲目跟隨熱點，發展不符合自身稟賦特點以及過剩趨勢的產業項目。