六大體系七大工程保障安全生產

 
　　6月21日，國家安監總局印發了《危險化學品安全生產“十二五”規劃》(征求意見稿)，文件顯示，“十二五”期間，我國危化品安全生產領域將加強安全生產保障體系等六大體系建設，并加快實施安全生產標準化達標等七大重點項目與工程。該規劃經向各省市區安監局和各有關單位廣泛征求意見補充完善后，即將付諸實施。

　　征求意見稿提出，到2015年，我國危化品事故起數、死亡人數要比2010年下降12.5%以上，化工事故死亡人數要比2010年下降12.5%以上；全國危化品安全監管執法檢查覆蓋率達到90%以上；涉及危險化工工藝的危化品企業達到安全生產標準化二級以上水平；城區內高安全風險的危化品企業實現搬遷、轉產或關閉。

　　為保障危化品目標任務的順利完成，國家安監總局監管三司有關負責人指出，“十二五”期間，我國危化品安全的主要任務是建設“六大體系”、實施“七大重點項目與工程”。其中，“六大體系”包括加強危化品企業安全生產保障體系建設、持續完善危化品安全生產監管體系建設、大力推進危化品安全科技支撐體系建設、加快健全危化品安全生產法規標準體系建設、全力推動危化品信息系統建設、著力構建危化品宣傳教育培訓體系。“七大重點項目與工程”是危化品企業安全生產標準化達標工程、城市危化品安全現狀普查工程、危化品生產企業搬遷工程、危化品安全生產法規標準建設工程、化工園區規范化建設示范工程、危化品安全監管信息化建設工程和危化品安全生產關鍵技術研究。

　　征求意見稿同時明確了六項保障措施，即加強安全生產組織領導、加大安全生產投入、推動企業落實主體責任、落實政府監管職責、加強國際交流合作和加強社會輿論監督。

　　國家安監總局副局長孫華山表示，“十一五”期間，我國危化品安全生產工作取得明顯成效，危化品安全生產法律法規標準體系基本形成，建立了覆蓋全國的危化品安全監管體系，危化品應急管理工作穩步推進。但同時也存在危化品企業安全生產基礎薄弱、安全保障能力嚴重不足等問題，因此，亟須在“十二五”期間加以解決。