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特種設備安全監(jiān)察條例(三)

作者: 2014年10月10日 來源: 瀏覽量:
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(2003年3月11日中華人民共和國國務院令第373號公布根據(jù)2009年1月24日《國務院關(guān)于修改〈特種設備安全監(jiān)察條例〉的決定》修訂) 第五章 監(jiān)督檢查 第五十條特種設備

----------------------------------------------(2003年3月11日中華人民共和國國務院令第373號公布 根據(jù)2009年1月24日《國務院關(guān)于修改〈特種設備安全監(jiān)察條例〉的決定》修訂)

第五章 監(jiān)督檢查

第五十條 特種設備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。
  對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當實施重點安全監(jiān)察。

第五十一條 特種設備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權(quán):
  (一)向特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況;
  (二)查閱、復制特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
  (三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設備,予以查封或者扣押。

第五十二條 依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門,應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間,特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設備相應活動或者偽造許可、核準證書的,不予受理或者不予許可、核準,并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準申請。
  未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當依法予以處理。
  違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。

第五十三條 特種設備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應當自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應當書面向申請人說明理由。

第五十四條 地方各級特種設備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進行檢驗檢測。

第五十五條 特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設備安全監(jiān)察人員)應當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設備安全監(jiān)察人員證書。
  特種設備安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。

第五十六條 特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時,應當有兩名以上特種設備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設備安全監(jiān)察人員證件。

第五十七條 特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察,應當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的,特種設備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。

第五十八條 特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設備存在事故隱患、不符合能效指標的,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)書面通知。

第五十九條 特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應當在采取必要措施的同時,及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當采取必要措施,及時予以處理。
  對違法行為、嚴重事故隱患或者不符合能效指標的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當報告當?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應當采取必要措施,及時予以處理。

第六十條 國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布特種設備安全以及能效狀況。
  公布特種設備安全以及能效狀況,應當包括下列內(nèi)容:
  (一)特種設備質(zhì)量安全狀況;
  (二)特種設備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;
  (三)特種設備能效狀況;
  (四)其他需要公布的情況。

(刪除第六十二條、第六十三條:第六十二條 特種設備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。第六十三條 特種設備發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查,追究責任。)

第六章 事故預防和調(diào)查處理

第六十一條 有下列情形之一的,為特別重大事故:
  (一)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
  (二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
  (四)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

第六十二條 有下列情形之一的,為重大事故:
  (一)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
  (二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
  (四)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

第六十三條 有下列情形之一的,為較大事故:
  (一)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
  (二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
  (四)起重機械整體傾覆的;
  (五)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。

第六十四條 有下列情形之一的,為一般事故:
  (一)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
  (二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
  (三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
  (四)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;
  (五)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
  (六)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
  除前款規(guī)定外,國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。

第六十五條 特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定特種設備應急預案。特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案,并定期進行事故應急演練。
  壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。

第六十六條 特種設備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
  縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應當盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。

第六十七條 特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
  重大事故由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
  較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
  一般事故由設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第六十八條 事故調(diào)查報告應當由負責組織事故調(diào)查的特種設備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復,并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。
  有關(guān)機關(guān)應當按照批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故責任單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

第六十九條 特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導下,組織開展特種設備事故調(diào)查處理工作。
  有關(guān)地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

第七十條 特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設備的管理和技術(shù)特點、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應當及時制定或者修訂。

第七十一條 本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

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標簽:特種設備 安全監(jiān)察條例

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