國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強進口的若干意見》(以下簡稱《意見》)，部署實施積極的進口促進戰(zhàn)略，推進貿(mào)易便利化，改善貿(mào)易環(huán)境，促進進出口穩(wěn)定平衡發(fā)展。

　　《意見》強調(diào)，實施積極的進口促進戰(zhàn)略，加強技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進口，有利于增加有效供給、滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，也有利于用好外匯儲備，促進國際收支平衡，提升開放合作水平。

　　《意見》提出八個方面的政策措施。一是鼓勵先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口。調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大進口信貸支持力度。積極支持融資租賃和金融租賃企業(yè)開展進口設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)。完善科教用品和科技開發(fā)用品進口稅收政策。

　　二是穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進口。完善國家儲備體系，支持企業(yè)建立商業(yè)儲備。支持海外投資，鼓勵戰(zhàn)略性資源回運。適度擴大再生資源進口。

　　三是合理增加一般消費品進口。加快與相關(guān)國家就水產(chǎn)品、水果、牛羊肉等簽訂檢驗檢疫協(xié)議，推動合格加工企業(yè)和產(chǎn)品備案注冊。支持內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)整合。鼓勵國內(nèi)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營代理國外品牌。

　　四是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進口。擴大國內(nèi)急需生產(chǎn)性服務(wù)進口和旅游服務(wù)進口。加強人員流動、資格互認(rèn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的國際合作。完善與服務(wù)貿(mào)易相適應(yīng)的通關(guān)管理模式。

　　五是進一步優(yōu)化進口環(huán)節(jié)管理。加緊在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展汽車平行進口試點。適時調(diào)整自動進口許可貨物種類，加快自動進口許可管理商品無紙化通關(guān)試點。優(yōu)化海關(guān)稅收征管程序。

　　六是進一步提高進口貿(mào)易便利化水平。對進口貨物實行24小時和節(jié)假日預(yù)約通關(guān)。加快推進全國海關(guān)通關(guān)一體化改革工作。擴大采信第三方檢驗檢測認(rèn)證結(jié)果，推動檢測認(rèn)證結(jié)果及其標(biāo)準(zhǔn)的國際互認(rèn)，縮短檢驗檢疫時間。

　　七是大力發(fā)展進口促進平臺。加大對國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的政策支持，支持大宗商品交易平臺建設(shè)，完善進口貿(mào)易平臺。加快出臺支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管場所的作用。組織和支持舉辦進口展覽會、洽談會。

　　八是積極參與多雙邊合作。加快推進“一帶一路”建設(shè)，鼓勵企業(yè)到沿線國家投資加工生產(chǎn)并擴大進口。積極簽訂服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議。加強中外民間交流，開展貿(mào)易促進活動。

　　《意見》強調(diào)，各地區(qū)各部門要進一步統(tǒng)一思想，加快職能轉(zhuǎn)變，簡化行政審批，健全工作機制，及時幫助企業(yè)解決實際困難和問題。有關(guān)部門要抓緊制訂具體工作方案，明確時限要求，加強政策協(xié)調(diào)和督促檢查，確保各項政策措施落實到位。