國際油價大幅下跌，山東地?zé)捚髽I(yè)為何深陷困境？現(xiàn)在山東部分煉油企業(yè)工藝已經(jīng)達到國內(nèi)先進水平，為什么難以進一步發(fā)展？山東地?zé)捫袠I(yè)人士近日表示，重要的癥結(jié)之一是山東地?zé)捚髽I(yè)沒有原油進口及使用資質(zhì)。他們紛紛呼吁國家放開原油進口，給地方煉化行業(yè)生存發(fā)展和公平競爭的空間。

　　山東省煉油化工協(xié)會有關(guān)人士表示，由于原油供應(yīng)體制的原因，山東地?zé)捚髽I(yè)國內(nèi)原油資源計劃僅有122.2萬噸/年，而且沒有原油進口及使用資質(zhì)。與央企相比，山東地?zé)捚髽I(yè)加工的劣質(zhì)重油性質(zhì)較差，只能通過與中石化、中石油、中國海油三大集團合作，取得部分原油資源。

　　“油價大幅下跌，很多山東地?zé)捚髽I(yè)要么選擇檢修，要么干脆不開工。這是因為，對于沒有原油進口資質(zhì)的地?zé)拸S來說，短期內(nèi)只能繼續(xù)使用之前儲備的高價位原油進行煉化。但是成品油受原油影響而降價，開工就意味著無利甚至虧損。”金銀島分析師韓景園說。

　　一些山東地?zé)捚髽I(yè)向中國化工報反映，山東很多煉油企業(yè)工藝水平非常高，甚至超過“兩桶油”。為什么當(dāng)?shù)責(zé)捰秃拖掠问a(chǎn)業(yè)遇到了瓶頸，進一步發(fā)展壯大阻力重重？關(guān)鍵問題還是原油不能自主進口。山東恒源石化集團總經(jīng)理王有德說，這些年山東地?zé)捚髽I(yè)一直沒有取得原油開采和進口資質(zhì)，企業(yè)為了生存只能加工燃料油。然而，即使是這類性價比較低的油，地?zé)捚髽I(yè)也經(jīng)常面臨無油可煉的尷尬境地。燃料油的加工成本比原油每噸高出上千元，原油價格比較低而且出油率高，地?zé)捚髽I(yè)天天盼著國家有關(guān)部門放開原油進口權(quán)。目前，地處山東的勝利油田每年會給恒源石化13萬噸的原油配額，但對于年加工能力300萬噸的企業(yè)來說，這顯然是杯水車薪。
 
　　中國石油流通協(xié)會會長趙友山建議，取消燃料油消費稅，并將幾家大的地?zé)捚髽I(yè)納入國家進口原油、汽柴油的試點單位。

　　山東金誠石化副總經(jīng)理馬振生還提出，原油放開要確保獲得資質(zhì)企業(yè)的質(zhì)量，民營企業(yè)取得原油進口許可證具體怎么操作，應(yīng)該引入第三方進行權(quán)威評估，以保證環(huán)保和各項產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　對于地?zé)捫袠I(yè)的呼吁，山東省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將爭取國家相關(guān)部門對符合安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等條件的地?zé)捚髽I(yè)賦予原油進口及使用資質(zhì)，增加原油進口配額。同時將加強零售終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善地方煉化產(chǎn)業(yè)政策，建立山東省煉化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，做好地方煉化企業(yè)“走出去”的配套服務(wù)。