11月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)提出，到2020年預(yù)計(jì)煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右，煤炭消費(fèi)占一次性能源消費(fèi)的比重控制在62%以內(nèi)。另外，在完善能源稅費(fèi)政策上，由于煤炭在我國(guó)能源體系中占據(jù)非常重要的地位，所以在推進(jìn)煤炭資源稅改革的過程中，清費(fèi)立稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)成為撬動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支點(diǎn)。

    據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)虧損面超過70%；有70%的煤炭企業(yè)減發(fā)工資，30%的煤炭企業(yè)出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象，20%的煤炭企業(yè)工資下降幅度超過10%。究竟是什么原因讓曾經(jīng)輝煌的煤炭行業(yè)集體陷入困境？化解困境又該從哪開始？

    對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷表示，國(guó)家可以通過結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來倒逼煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型。雖然現(xiàn)在煤炭企業(yè)面臨諸多困難，但《行動(dòng)計(jì)劃》特別提道，要加快發(fā)展煤炭清潔開發(fā)利用技術(shù)，建立健全煤炭質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)煤炭開發(fā)、加工轉(zhuǎn)化和使用過程的監(jiān)督管理。

    能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    近年來我國(guó)大氣污染問題非常嚴(yán)重，其中燃煤為罪魁禍?zhǔn)?，各地環(huán)保力度亦在不斷加強(qiáng)，尤其京津唐地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)，均有嚴(yán)厲的相關(guān)政策出臺(tái)。未來2年，北京市、天津市、河北省和山東省計(jì)劃壓減煤炭消費(fèi)總量8300萬噸，其中，北京市凈削減原煤1300萬噸，天津市凈削減1000萬噸，河北省凈削減4000萬噸。

    中國(guó)國(guó)際期貨動(dòng)力煤分析師凌曉輝認(rèn)為，國(guó)家的能源戰(zhàn)略計(jì)劃是從一個(gè)宏觀的角度出發(fā)，首先考慮的是自給自足的能源安全問題，未來的發(fā)展無論是遇到戰(zhàn)爭(zhēng)，還是國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易壁壘，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)都要保證自身發(fā)展的需求。然后，考慮的是環(huán)保的問題。

    在環(huán)保的實(shí)現(xiàn)過程中，國(guó)家努力的方向是同時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。特別是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔低碳能源不僅可實(shí)現(xiàn)環(huán)保，還能淘汰落后產(chǎn)能，同時(shí)也是推動(dòng)高新科技的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、良性的發(fā)展。接下來，又是一年一度的煤電中長(zhǎng)協(xié)談判即將來臨。

    進(jìn)入煤電談判的關(guān)鍵期，煤炭企業(yè)與火電企業(yè)雙方再次展開博弈。有消息稱，大型煤企在本月中下旬可能還有一次調(diào)價(jià)，漲幅依舊維持在15元/噸。對(duì)此，市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，今年動(dòng)力煤四季度漲價(jià)態(tài)勢(shì)與2013年四季度如出一轍，主要還是大型企業(yè)在談判前的集體挺價(jià)策略。

    不過據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者了解到，現(xiàn)實(shí)情況是煤炭需求并沒有改善，最終有可能造成有價(jià)無市的慘淡局面。無論從庫(kù)存、煤企經(jīng)營(yíng)情況來看，煤炭行業(yè)還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間才能真正走出低迷。根據(jù)已公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)銷量持續(xù)下降。其中，煤炭產(chǎn)量為25.18億噸，同比下降1.44%，煤炭銷量24億噸，同比下降1.62%。

    “現(xiàn)在煉焦煤市場(chǎng)整體需求仍然上不來，特別是供應(yīng)端，煤企整體開工率較正常，限產(chǎn)效果不明顯，焦煤整體產(chǎn)量變化不大，市場(chǎng)資源依舊供大于求。雖然目前焦炭?jī)r(jià)格有漲的欲望，但鋼廠并沒有漲價(jià)意愿。”山東焦化廠廠長(zhǎng)張浩接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，受此影響焦煤價(jià)格也難再漲。

    其實(shí)，11月焦煤價(jià)格難漲，與目前煤企限產(chǎn)效果欠佳，鋼材市場(chǎng)進(jìn)入消費(fèi)淡季，鋼廠有意打壓價(jià)格不無關(guān)系，這也是煤企焦煤漲價(jià)計(jì)劃夭折的主因。

    凌曉輝表示，對(duì)于煤炭企業(yè)而言，利用前10年黃金時(shí)期所積累下來的資本，現(xiàn)在未雨綢繆，努力尋找新的發(fā)展方向，開拓新的市場(chǎng)是百利而無一害，這也是目前所接觸到的煤炭企業(yè)家們?cè)谧龅氖虑?。他們并沒有固步自封，而是不斷尋找新的機(jī)會(huì)。例如利用金融工具，使自己在煤炭貿(mào)易市場(chǎng)中處于領(lǐng)先的地位。

    煤炭貿(mào)易商自救

    上世紀(jì)90年代初到2000年，我國(guó)煤炭貿(mào)易以出口為主，煤炭進(jìn)口量?jī)H為出口量的4%左右。不過自2002年開始，我國(guó)煤炭進(jìn)口量快速增長(zhǎng)，5年后進(jìn)出口量接近持平。從海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，2003年我國(guó)煤炭出口量達(dá)到9318萬噸的最高值，此后逐年下降，至2013年僅751萬噸。

    然而，煤炭進(jìn)口量則以每年近1000萬噸的速度一路飆升，至2009年更是陡然增至12583萬噸，此后以年均增長(zhǎng)5000萬噸的速度至2013年達(dá)到3.27億噸。

    隨著煤市逆轉(zhuǎn)，貿(mào)易商數(shù)量已經(jīng)銳減，從上千家減少到今年8月份200余家。

    “在煤炭進(jìn)出口貿(mào)易中，由于其角色性質(zhì)不同，四大出口集團(tuán)都忙于出口，相對(duì)側(cè)重于如何把更多的煤炭賣出去，當(dāng)時(shí)中煤的出口量是國(guó)內(nèi)最大的，神華次之。而此時(shí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就成為進(jìn)口主體，他們對(duì)市場(chǎng)更敏感。”秦皇島一中型動(dòng)力煤貿(mào)易商包文君接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

    她認(rèn)為，正是契合當(dāng)時(shí)煤炭供應(yīng)緊張、小電廠買不到煤的時(shí)機(jī)，基本上都是隨買隨賺流動(dòng)性較好，這也使得當(dāng)時(shí)進(jìn)口貿(mào)易商數(shù)量有如春筍般出現(xiàn)。然而，隨著發(fā)電企業(yè)介入進(jìn)口貿(mào)易的交易，并且還成立了相關(guān)部門或公司，這一趨勢(shì)的形成，對(duì)于個(gè)體私營(yíng)貿(mào)易企業(yè)造成影響。

    “其實(shí)，近幾年煤炭貿(mào)易商的急速銳減也是必然趨勢(shì)，由于煤炭領(lǐng)域特別是煉焦煤的貿(mào)易對(duì)專業(yè)性要求非常之高，不是小型貿(mào)易商可以把控得住。估計(jì)最后剩下的幾家大貿(mào)易商都是做得越來越專業(yè)的企業(yè)，甚至就是電力企業(yè)自身在做進(jìn)口貿(mào)易。”包文君接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

    對(duì)此，凌曉輝表示，對(duì)于私營(yíng)貿(mào)易企業(yè)來說，只要抓住這個(gè)機(jī)遇，在經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)方面及時(shí)作出轉(zhuǎn)型，未來大有可為。因?yàn)槊禾抠Q(mào)易商在過去的10年里積累了大量的資本，在進(jìn)入新的能源市場(chǎng)，具有天然的先天優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的貿(mào)易模式也將會(huì)被改變，貿(mào)易商需要進(jìn)行一場(chǎng)改革。

    他認(rèn)為，不管是自上而下，還是自下而上的改革，傳統(tǒng)的上下游買賣賺取差價(jià)的模式在過剩的時(shí)代，都無法繼續(xù)生存下去，企業(yè)需要借助、利用期貨、期權(quán)等金融工具進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造新的盈利模式。煤炭消費(fèi)量比重受到打壓，市場(chǎng)會(huì)選擇看空動(dòng)力煤。部分缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將會(huì)選擇退出煤炭貿(mào)易這個(gè)市場(chǎng)，從而使煤炭?jī)r(jià)格回歸理性，動(dòng)力煤將回到一個(gè)穩(wěn)健、緩慢上漲的過程。

    另外，卓創(chuàng)資訊分析師劉冬娜認(rèn)為，對(duì)于澳大利亞煤炭關(guān)稅減免的消息，其實(shí)，對(duì)澳礦方來說，增加其競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，亦增加其他國(guó)煤炭成本，被赦免的感覺應(yīng)該是“極好的”。在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤炭消費(fèi)量整體減少，優(yōu)質(zhì)煤使用占比卻在提高的情況下，澳煤在中國(guó)市場(chǎng)將更有前途，與低熱值、高水分印尼煤比，相對(duì)銷售路子更寬些。