11月底，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》，其中提到鼓勵社會資本投資燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施，參與液化天然氣(LNG)接收站、地下儲氣庫等設(shè)施建設(shè)。

民企投資天然氣基礎(chǔ)設(shè)施步伐未停歇
 
　　民企則早已看到能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、天然氣消費迅速增長的商機，通過各種途徑切入天然氣供需領(lǐng)域。即便在投資額巨大、早期被央企控制的LNG接收站領(lǐng)域，民企也表現(xiàn)出很大興趣，并積極爭奪站址資源。
　　
　　正在積極布局LNG行業(yè)的哈納斯集團執(zhí)行副總裁米歇爾·馬克接受記者專訪時稱，民企有自己的優(yōu)勢，在氣源采購、上下游聯(lián)動、各個消費領(lǐng)域的把握上具有優(yōu)勢，可以在市場上占有一席之地。審批權(quán)逐漸放開，他表示，民企會利用自身資源，只要符合國家的各項要求，審批應(yīng)該不成問題。
　　
　　民企的產(chǎn)業(yè)鏈算盤
　　
　　自從2003年中海油上馬國內(nèi)首個LNG項目后，沿著東部海岸，已經(jīng)有企業(yè)布局的近30個接收站。雖然前期主要都由央企投資，但也不乏民企布局。
　　
　　進入LNG接收站領(lǐng)域的民企包括九豐能源、新奧、廣匯，九豐的接收站項目已投產(chǎn)，新奧和廣匯的項目還在路上。
　　
　　公開的統(tǒng)計顯示，東海岸從北到南，都分布著已建和規(guī)劃著的LNG接收站，空白的、適合建站的資源不斷減少。但有業(yè)內(nèi)人士對本報記者稱，隨著價格高企、國內(nèi)天然氣價格改革，近兩年LNG行業(yè)的盈利情況并不佳，有些規(guī)劃的接收站多年未動工。
　　
　　但是對民企而言，接收站更像是延長產(chǎn)業(yè)鏈的機遇。廣匯在江蘇如東、新奧在浙江舟山，都在布局接收站。新奧一位人士曾對記者分析說，這是民企在產(chǎn)業(yè)鏈上游布局的絕好機會，而且靠近天然氣消費地的站址也非常有價值。
　　
　　中國的天然氣消費重點區(qū)域和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)重合，集中在環(huán)渤海、長三角和珠三角幾大經(jīng)濟圈。這三個區(qū)域成為企業(yè)爭奪的重地。頻頻發(fā)力的寧夏企業(yè)哈納斯也是如此，目前該企業(yè)已經(jīng)有意向在山東、福建莆田和廣東珠海建設(shè)接收站。
　　
　　福建莆田接收站就得到莆田市、福建省兩級政府的大力支持，莆田還將接收站項目定位為“國家級天然氣戰(zhàn)略儲備基地”，并在LNG加注站和產(chǎn)業(yè)鏈條上給企業(yè)提供一些配套服務(wù)，包括成立LNG項目籌建辦公室。
　　
　　哈納斯副總裁王少波對記者稱，LNG投資額大，地方政府會配套加注站等，企業(yè)自身也會在項目操作中尋找各種融資伙伴。
　　
　　地方政府支持審批不難
　　
　　但就以往民企LNG項目的審批看，也不會一帆風(fēng)順。就本報記者所知，民企近兩年涉足的LNG接收站項目都沒有獲得完整的審批手續(xù)。
　　
　　屢次放權(quán)后，LNG接收、存儲設(shè)施新建項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)。按照以往經(jīng)驗，核準(zhǔn)程序會遇到各種困難。
　　
　　馬克對本報記者說，哈納斯LNG項目都是針對地方政府的需求，切實幫助地方提高天然氣供應(yīng)，所以相信省市政府會一起解決審批的問題。
　　
　　“地方政府更看重企業(yè)做的事情，企業(yè)考慮符合地方和國家的規(guī)劃、調(diào)研好市場需求，扎扎實實做好前期工作，審批不會很難。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
　　
　　而在審批前，企業(yè)已經(jīng)從地方的規(guī)劃中拿到了配套的加氣站等承諾，而其他配套諸如城市管網(wǎng)等地方政府就可決定。就莆田和福建市場而言，無論是LNG接收站，還是天然氣市場，競爭者眾，當(dāng)?shù)卣ＭM更多企業(yè)，增加供應(yīng)。
　　
　　福建長期使用進口氣，氣價成本較高，本報記者從一名司機處了解到，LNG和CNG(壓縮天然氣)的價格已經(jīng)與油價相差不遠(yuǎn)，并無特別大的優(yōu)勢。國際市場油價的波動，還沒有蔓延到天然氣領(lǐng)域，但考慮到未來前景，很多公司都想占得先機。
　　
　　不過，對LNG項目而言，審批過程依然漫長。莆田項目以前一年多都在進行前期工作、勘探選址等，完成了預(yù)可研工作，后續(xù)進入審批后，怎么也得耗時1-2年。
　　
　　LNG大發(fā)展的機遇來臨
　　
　　LNG的艱難處境，是當(dāng)下的現(xiàn)實。外界也普遍疑慮，此時進入LNG領(lǐng)域會否陷入資金困難。
　　
　　馬克則認(rèn)為，目前是介入LNG的好時機。截至2013年底，中國天然氣年消費量1700億立方米，對外依存度超過30%。“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃也提出，到2020年天然氣消費目標(biāo)為4000億立方米。
　　
　　國內(nèi)的天然氣價格改革后，很多工業(yè)已經(jīng)用不起氣，轉(zhuǎn)而用電。“即便如此，中國依然是未來最有潛力的市場，當(dāng)下就是轉(zhuǎn)型的時刻。”加拿大一家天然氣公司的人士對記者稱。
　　
　　馬克以往長期在國際石油公司殼牌(Shell)工作，他從全球的角度分析了這一現(xiàn)狀。美國頁巖氣革命成功的效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)，全球市場的天然氣供應(yīng)逐漸增多。
　　
　　以往的區(qū)域性天然氣市場有統(tǒng)一的趨勢。尤其是東亞地區(qū)掛靠油價的天然氣定價方式可能調(diào)整，以適應(yīng)全球市場的供需格局變化。
　　
　　美國、加拿大、澳大利亞等新增的天然氣供應(yīng)國不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的供應(yīng)廠家也得以延續(xù)，天然氣市場有從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的趨勢。諸多因素都表明，LNG正面臨新的機遇。
　　
　　“我們也是根據(jù)這個趨勢，在成熟的交通LNG應(yīng)用市場，比如河北、山東布局，并謀劃在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地帶及早布局，有更大的發(fā)展。”馬克對記者說，“對有遠(yuǎn)見的公司，都是個機會。”