在過去5個月里，煤價出現(xiàn)小幅上漲，而國際油價卻下跌近40%至每桶70美元左右，這一數(shù)字已是煤制油等項目的盈虧點。在化工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下，總投資超萬億的煤化工項目將面臨零利潤甚至虧損的危機，這將影響業(yè)主的投資熱情，煤化工發(fā)展目標(biāo)可能要低于此前預(yù)期。石油價格的大幅波動，必將引發(fā)煤化工與油氣化工產(chǎn)品競爭力此消彼長，使剛剛起步的新型煤化工競爭力面臨新的考驗。

煤化工面臨慘狀 如何走下去？
　　
　　熱潮被潑冷水
　　
　　2013年政策門檻的松動，讓國內(nèi)煤化工項目又火了起來，而煤價的不斷下行和天然氣荒的愈演愈烈，更是激發(fā)了企業(yè)和地方的投資熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2013年開始至今，煤化工項目總投資約達5000億元，共計22個煤化工項目獲國家發(fā)改委準(zhǔn)許開展前期工作。而各地上報發(fā)改委欲獲得“路條”的煤化工項目達104個，總投資額估計在2萬億元左右。
　　
　　“確實出現(xiàn)了過熱的局面，許多企業(yè)高度關(guān)注煤化工，但是忽略了這類項目投資高、資源難以落實且經(jīng)濟效益敏感等風(fēng)險問題。發(fā)展煤化工必須選擇煤水組合條件好的地區(qū)，但是西部煤炭資源區(qū)幾乎都處于
　　
　　黃河流域，生態(tài)環(huán)境不允許外排，經(jīng)過各種先進的水處理回用技術(shù)后，目前難題是濃鹽水(約占新鮮水的3%)蒸發(fā)結(jié)晶等措施運行困難，成本高。”中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤坦言。
　　
　　而國際油價不斷下跌和煤價小幅回升，無疑是給這股熱潮潑了一盆冷水，讓本已因環(huán)保、能源轉(zhuǎn)化效率等受到諸多詬病的煤化工處于更為尷尬的境地。煤化工經(jīng)濟效益取決于其產(chǎn)品與石油化工產(chǎn)品的競爭，據(jù)測算在每桶100美元的原油價格體系下，煤制烯烴、煤制油、煤制乙二醇等煤化工產(chǎn)品均有較好的經(jīng)濟效益。而目前國際油價降至每桶69美元，其盈利空間急劇縮小。
　　
　　據(jù)了解，以當(dāng)前新型煤化工的典型代表煤制烯烴而言，在原油價格為每桶100美元時，其與石腦油制烯烴每噸差價有1000多元。但目前兩者價格已經(jīng)相差無幾，華東地區(qū)煤制烯烴利潤從去年的每噸3500元縮小到400元左右。
　　
　　“在全球來看，石油化工產(chǎn)品還是占主導(dǎo)地位。今年來整個下游化工市場比較蕭條，產(chǎn)能過剩，本來產(chǎn)品價格就上不去，現(xiàn)在原油價格又一路下跌，烯烴也隨之降價，而煤制烯烴的降價幅度更大。煤制甲醇的情況更慘，近期平均開工率也就在60%，西北等煤炭富集區(qū)利潤好一些。不止我們，整個煤化工焦化深加工項目都是虧損的。”柳偉表示。
　　
　　煤制烯烴：依然具有競爭力只怕油價跌跌不休
　　
　　煤制烯烴堪稱新型煤化工的典型代表。這不僅因為中國成功開發(fā)了代表當(dāng)代先進水平的甲醇制烯烴、甲醇制烯烴二代技術(shù)，而且因為中國最早實現(xiàn)了甲醇制烯烴技術(shù)的工業(yè)化應(yīng)用，于2010年5月28日建成投產(chǎn)了全球首套煤經(jīng)甲醇制烯烴工業(yè)化示范裝置—神華包頭180萬噸/年煤制甲醇、60萬噸/年甲醇制烯烴項目，并很快實現(xiàn)了商業(yè)化運營，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟與社會效益。在示范項目成功刺激下，全國煤制烯烴項目建設(shè)提速。截至2014年9月30日，國內(nèi)已經(jīng)有9套甲醇制烯烴項目投產(chǎn)，合計烯烴產(chǎn)能436萬噸/年。四季度還將有陜煤化蒲城清潔能源化工公司70萬噸、聯(lián)想控股山東神達化工公司37萬噸、山東陽煤恒通化工公司30萬噸、富德能源(常州)化工發(fā)展公司33萬噸等四套合計170萬噸/年甲醇制烯烴項目投產(chǎn)。到年底，國內(nèi)煤經(jīng)甲醇制烯烴(或甲醇制烯烴)總產(chǎn)能將達606萬噸/年。
　　
　　另據(jù)了解，全國在建和已經(jīng)開始前期工作的甲醇制烯烴項目有29個，合計產(chǎn)能1300萬噸;規(guī)劃的甲醇制烯烴項目合計產(chǎn)能1500萬噸。上述項目若全部按期投產(chǎn)，中國甲醇制烯烴產(chǎn)能將達3400萬噸/年，與2013年中國乙烯 丙烯總和相當(dāng)。
　　
　　“煤制烯烴(或甲醇制烯烴)之所以被熱捧，緣于投資者看好其前景。”陜煤化蒲城清潔能源化工有限公司副總經(jīng)理姚繼峰說。
　　
　　一方面，煤制烯烴產(chǎn)品市場廣闊。目前，國內(nèi)乙烯當(dāng)量自給率50%左右，對外依存度超過40%。雖然隨著眾多煉化一體化項目的建成投產(chǎn)，國內(nèi)烯烴產(chǎn)能大幅提升，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，國內(nèi)乙烯需求量繼續(xù)保持快速增長。加之中國是一個富煤貧油少氣的國家，隨著家庭轎車的普及和汽車擁有量的增加，國內(nèi)成品油消費量大幅攀升。而目前國內(nèi)絕大多數(shù)乙烯裝置又以石腦油為原料，乙烯產(chǎn)能擴張與汽車爭油的矛盾愈演愈烈，使得石油路線乙烯面臨原料緊缺和成本不斷抬高的雙重制約，產(chǎn)能無法持續(xù)大幅擴張，從而為煤制烯烴留下了較大的發(fā)展空間。
　　
　　另一方面，石油價格近幾年持續(xù)高位運行，抬高了石油路線乙烯生產(chǎn)成本。而煤炭及甲醇價格的下行，又降低了煤制烯烴(或甲醇制烯烴)成本，此消彼長，煤制烯烴產(chǎn)品競爭力顯著提升。
　　
　　更為重要的是，乙烯被稱為工業(yè)之母，烯烴的衍生品多達幾十上百種，廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，這使得投資煤制烯烴項目的市場風(fēng)險大為降低，相關(guān)企業(yè)尤其國有企業(yè)更樂意在該領(lǐng)域投資，以期取得良好的經(jīng)濟與社會效益。
　　
　　延長石油集團總經(jīng)理助理李大鵬贊同姚繼峰的看法。他說，神華包頭60萬噸/年DMTO示范項目商業(yè)化運營以來的實踐表明，與石油路線相比，西部地區(qū)煤制烯烴項目具有絕對的成本優(yōu)勢——當(dāng)國際原油價格在100美元/桶左右波動、煤炭價格300元/噸時，DMTO裝置噸烯烴完全成本不足7000元，而石油路線噸烯烴完全成全已高達9600元，煤制烯烴的成本優(yōu)勢顯而易見。
　　
　　“由于相比石油路線，煤制烯烴具有絕對的成本優(yōu)勢，后期，即便國內(nèi)烯烴真的出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，首先關(guān)停的也必然是石油路線乙烯裝置。從這個層面講，在現(xiàn)有的五大新型煤化工路徑中，煤制烯烴前景最好、風(fēng)險最小。”姚繼峰樂觀地表示。
　　
　　但陜煤化集團黨委書記華煒、陜煤化集團常務(wù)副總經(jīng)理尤西蒂對此有不同看法。他們表示：后期石油價格的走勢難以把握。一旦石油價格繼續(xù)下跌，甚至跌破70美元/桶，而國內(nèi)煤炭價格受綜合生產(chǎn)成本高企支撐跌無可跌，甚至可能反彈。那么，煤制烯烴與石腦油制乙烯競爭力就會發(fā)生微妙變化，甚至出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。因此，在沒有對石油市場中長期走勢做出準(zhǔn)確判斷前，不宜對煤制烯烴前景過分樂觀，更不能一窩蜂上項目。尤其不能只拿高成本的石腦油制乙烯與煤制烯烴相比。因為中國經(jīng)濟已經(jīng)融入全球經(jīng)濟，世界上除了石腦油裂解制乙烯副產(chǎn)丙烯外，還有中東廉價乙/丙烷制烯烴和北美天然氣凝析液制烯烴等多種工藝路徑，煤制烯烴有無競爭力還要面臨上述兩種工藝的挑戰(zhàn)。
　　
　　兩位專家提醒：上馬煤制烯烴項目必須通盤考慮國內(nèi)外多種資源與工藝路徑，慎重決策。由于目前國內(nèi)在建擬建煤制烯烴規(guī)模已經(jīng)很大，有過剩風(fēng)險，建議已經(jīng)完成前期工作的項目繼續(xù)推進外，那些規(guī)劃但未開始實施的煤制烯烴項目最好暫緩?fù)七M。對于那些已經(jīng)建成和在建項目，則應(yīng)盡快謀劃烯烴下游產(chǎn)品，通過產(chǎn)品多元化、產(chǎn)業(yè)長鏈條，不斷增加產(chǎn)品附加值和項目競爭力，防止后期陷入產(chǎn)能過剩泥潭無法自拔。
　　
　　我國煤化工產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展建議
　　
　　1、立足科學(xué)規(guī)劃，依靠龍頭帶動
　　
　　依據(jù)國家出臺的煤化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和“十二五”國家關(guān)于煤炭深加工升級示范項目建設(shè)要求，編制煤化工專項發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向、發(fā)展重點和淘汰目標(biāo)，合理適度發(fā)展煤化工。綜合運用產(chǎn)業(yè)政策、用地指標(biāo)、環(huán)境容量和資源配置等手段，選擇適宜本地發(fā)展的煤化工產(chǎn)品。實施龍頭帶動戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈帶動一批中小企業(yè)進入，形成上下游緊密結(jié)合的煤化工產(chǎn)業(yè)集群，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)升級
　　
　　提高地區(qū)現(xiàn)有煤化工產(chǎn)業(yè)的加工深度，提高經(jīng)濟效益和競爭力。重點整合區(qū)域內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升資源就地轉(zhuǎn)化率和資源產(chǎn)出率。進一步延伸產(chǎn)品鏈，加大精細煤化工技術(shù)的研發(fā)，不斷豐富煤化工產(chǎn)品，拓展煤化工產(chǎn)品領(lǐng)域，控制低端產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模、適度發(fā)展化肥等產(chǎn)品，重點發(fā)展高技術(shù)含量和高附加價值的高端化工產(chǎn)品與新材料，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端，形成一批具有較強競爭優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)品，增強地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)競爭力。
　　
　　3、關(guān)注水資源的承載能力，把控煤化工發(fā)展方向
　　
　　充分考慮地區(qū)水資源和水環(huán)境承載能力，以總體水資源規(guī)劃為指導(dǎo)，定位地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以充分利用地表水求發(fā)展，把保護水資源擺在經(jīng)濟社會發(fā)展前置地位，新建、改建、擴建的煤化工項目，未通過論證評估的，不得批準(zhǔn)取水，不得安排用水計劃，不得開工建設(shè)。同時，充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承受容量，堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，搞好資源合理配置，做到煤化工產(chǎn)業(yè)“三廢”排放的最小化。
　　
　　4、多模式籌措建設(shè)資金，拓寬融資渠道
　　
　　進一步加強銀企合作，爭取信貸支持，確保重點煤化工項目的建設(shè)資金。重點支持煤化工企業(yè)通過股票、企業(yè)債券及國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等方式籌集建設(shè)資金。創(chuàng)新招商模式，加大招商力度，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)煤化工項目，推動煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。緊抓煤炭資源兼并重組，加快研究小型煤礦企業(yè)退出機制，積極引導(dǎo)社會資金向新型煤化工產(chǎn)業(yè)投入。
　　
　　5、拓展銷售渠道，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　
　　加大宣傳力度，立足全球和國內(nèi)市場，培育本地特色產(chǎn)品，創(chuàng)立名優(yōu)產(chǎn)品，壯大龍頭企業(yè)，搶占國內(nèi)外市場。在政策上給予積極扶持，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，給予正面積極引導(dǎo)。在運輸方面積極協(xié)調(diào)運力，保障煤化工產(chǎn)品的外運，同時限制原煤的開采外運，保證本地煤化工企業(yè)的原煤供應(yīng)，倡導(dǎo)煤炭深加工，提高產(chǎn)業(yè)附加值。