今日從內蒙古烏海市政府獲悉，《烏海市2014年節能降耗應急方案》今日公布。本網對“方案”進行整理，全文如下：

烏海市人民政府辦公廳關于印發《烏海市2014年節能降耗應急方案》的通知

(烏海政辦發〔2014〕48號)

各區人民政府，濱河新區管委會，市府各部門，各企事業單位：

現將《烏海市2014年節能降耗應急方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

2014年11月11日

烏海市2014年節能降耗應急方案

2014 年，自治區分解下達我市的年度節能目標為萬元 GDP能耗比2013年下降1.6%，上半年，我市單位GDP能耗下降0.93%，距離完成全年目標有較大差距。為深入貫徹落實《內蒙古自治區“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》和《內蒙古自治區政府節能降耗限期整改通知書》要求，建立全市節能應急調控機制，嚴格控制能耗指標，確保完成今年節能目標，特制定本應急方案，主要內容如下：

一、節能調控目標

根據市統計局預測，全年 GDP 增速保持在 9%左右，要確保完成單位GDP能耗下降1.6%的年度節能目標，全社會用電量同比增長必須控制在 12%以內，全社會能源消費量同比增長控制在2.7%左右。

二、堅決遏制電力消費過快增長

在優先保證供熱、城鎮居民用電、非工業用電的基礎上，嚴格控制高耗能行業用電。各高耗能企業必須按照用電限額標準，服從統一調度和指揮，合理安排生產;提前做好節能應急調控限產停產準備。堅決貫徹執行差別化電價和超限額能耗懲罰電價，減少不合理用電需求。

三、抓好重點能耗領域的節能降耗工作

從今年前三季度總體情況看，工業仍然是能源消費的主體，占全社會能源消費的 94%，尤其高耗能行業及重點耗能企業的能耗變化，仍是左右工業節能降耗的主要原因。因此，要繼續加強對高耗能行業及重點耗能企業的跟蹤監測。對節能目標完成情況差的重點耗能企業加大節能監管力度，由各區、經信委逐一進行督查，掛牌督辦，確保全面完成與自治區、市政府簽訂的節能目標任務。

四、確保完成淘汰落后產能任務

認真落實2014年自治區下達我市淘汰落后產能目標任務，10月底完成電石行業5個，淘汰落后產能29.4萬噸;煉鐵行業1個，淘汰落后產能26.4萬噸的任務，12月份前完成淘汰落后產能的設備拆除和檢查驗收工作。

五、繼續開展重點用能企業單耗限額標準執行情況現場監察對照國家已發布的68項單位產品能耗限額標準，市區節能監察機構繼續開展重點用能企業單耗限額標準執行情況現場監察。重點用能企業超過單位產品能耗限額標準用能，對其實施懲罰性電價。

六、適時對主要工業耗能產品采取依次限產措施

經實施上述措施后仍未達到節能指標進度要求，對其它主要耗能產品采取依次限產措施，按照工業行業單位GDP能耗的水平進行限產限電。三區政府制定各區工業耗能產品依次限產應急預案，并根據情況適時啟動，督促執行。

七、開展固定資產投資項目執行節能評估審查制度情況專項監察

開展固定資產投資項目節能監察工作，全面覆蓋不同類型的項目及各個環節和單位，提高工程設計單位對項目前期節能評估和審查的重視程度，核查其是否按照節能審查意見進行建設方案和施工圖設計，對用能工藝、設備及能源品種等建設內容發生重大變更，或能源消耗總量超過節能審查批準意見能源消耗總量10%(含)以上的固定資產投資項目，項目建設單位需重新進行節能評估和審查。

八、加大公共機構節能力度

從 10 月起至 12 月底，除重大節日外，全市室外廣告燈、景觀燈開啟時間一律限于晚上7點至10點;調整路燈開關時間，晚上零點后戶外路燈只保證基本照明量，城鎮主干道路燈減半照明;冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度，把機關辦公樓、賓館、寫字樓、商場、超市等空調使用大戶作為重點，做好溫度控制的監督檢查工作。市政府機關事務中心制定公共機構節能降耗應急措施。

各區、各部門重點用能應圍繞完成全市雙控目標大局，統一思想，提高認識，嚴格執行市政府關于節能降耗的決策和部署，加大工作力度，全面落實各項措施任務。各區按照市政府分解下達的能耗增量控制目標和年度節能目標，認真測算第四季度節能量，分析節能的重點領域，各區人民政府主要領導要親自組織，制定具有可操作性、節能效果能量化的具體措施，同時要將措施落實情況報市應對氣候變化與節能減排領導小組辦公室(設在市發改委)。各區要認真執行固定資產節能評估審查制度，對于鋼鐵、建材、化工等高耗能行業的新增產能，實行能耗等量或者減量置換。各區還要作出整改和確保完成年度節能目標承諾，首問責任人為各區區長。如完不成年度節能目標任務，市政府將約談區政府主要負責同志或按相關規定進行問責。