煤化工的春天來了嗎?3月24日，內蒙古自治區召開重點項目推進大會：表示要全力抓好能源、化工基地重大項目建設，積極推進鄂爾多斯億元以上新建、續建煤炭清潔高效利用項目，力爭新開工220萬噸/年煤制烯烴、280億立方米/年煤制氣、416萬噸/年煤制油。

　　其中，由法國石油巨頭道達爾集團(以下簡稱“道達爾”)與中國電力投資集團(CPI)(以下簡稱“中電投”)合資擬建的煤制烯烴項目赫然在列。

　　資料顯示，該項目總投資約238億元，其中中電投投資51%，道達爾投資49%。

　　然而，《中國經營報》記者獨家獲知，這一項目由于涉及的土地、林地、水資源和大氣污染等多項環境容量問題難以解決，目前仍處于卡殼狀態。

　　為何一再延期

　　“中國的審批流程太長了，無論是發改委還是其他部委?！?014年罹逢意外的道達爾集團前CEO馬哲睿曾如此抱怨——前述合資煤制烯烴項目，某種程度上印證了這一觀點。

　　早在2010年8月25日，道達爾高層就表示，道達爾計劃在中國內蒙古投資建設全球首個煤制烯烴一體化工業化項目。當年11月4日，雙方簽署合作框架協議，正式啟動上述煤制烯烴項目的可行性研究。

　　2011年3月，就在框架協議簽署四個月后，道達爾與中電投、內蒙古自治區政府在北京簽署了一份《煤制烯烴項目戰略合作框架協議》。此后，道達爾與中電投加快開展其在內蒙古的煤化工合資項目的可行性研究和其他前期工作，并提交多項核準申請。同年12月3日，道達爾與中電投合資年產80萬噸的煤制聚烯烴項目在準格爾旗奠基。

　　但隨后，由于各地煤制烯烴項目紛紛上馬，國家發改委發出《關于規范煤化工產業有序發展的通知》，規定規模以上烯烴需要由國家發改委審批，該項目的推進也隨之進入 “冰凍期” 。

　　直到2013年1月，80萬噸煤制烯烴項目終于獲國家發改委批準。然而時至今日，該項目仍處于“前期準備階段”。

　　負責該項目前期工作的中電投蒙西項目籌建處張經理對記者表示：“我們已經與道達爾進行了28輪談判?！睂τ跒楹握勁袝缛粘志?，他以涉及公司商業機密為由拒絕回應。

　　“該項目自2013年1月得到發改委的路條之后，如期進展?！钡肋_爾中國公關經理劉慧云則解釋稱，道達爾方面不同意就此事接受記者進一步的采訪。

　　不過，多位業內人士告訴記者，由于國際油價的沖擊，道達爾公司由于資金壓力，可能縮小對煤制烯烴的投資。

　　值得注意的是，道達爾在2010年宣布建設該項目時表示，項目總投資20億~30億歐元，將在2015年后建成，產能達100萬噸。而上述發改委2013年所開的“路條”文件顯示，項目啟動日期已經更改為2017年后，產能縮減為80萬噸。

　　環境指標“卡殼”

　　為什么會延宕五年之久?上述張經理對記者說：“對于項目用水、環境容量評估、資源配置等問題，中電投與內蒙古自治區政府一直未達成統一意見，政府沒有給我們落實好政策。”

　　對此，準格爾旗大路工業園管委會發展局官員證實了這一說法：“去年到現在，光鄂爾多斯市政府牽頭組織的協調會議就有七八次。但很多細節確實很難協調到位?！?/FONT>