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“十三五”時期緊緊抓住創(chuàng)新的風(fēng)潮對煤化工發(fā)展至關(guān)重要

作者： 2015年11月06日來源：互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽量：

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2020年煤炭消費總量控制在42億噸“十三五”期間，石化能源在整個能源結(jié)構(gòu)中依然是主力軍。其中，煤炭在一次能源消費中占比最高。根據(jù)《行動計劃》，到2020年，煤炭消費總量控制在42億噸，煤炭占一次能源的比重仍在62

　　2020年煤炭消費總量控制在42億噸“十三五”期間，石化能源在整個能源結(jié)構(gòu)中依然是主力軍。

　　其中，煤炭在一次能源消費中占比最高。根據(jù)《行動計劃》，到2020年，煤炭消費總量控制在42億噸，煤炭占一次能源的比重仍在62%以內(nèi)。煤化工“十三五”規(guī)劃中明確提出，將提高煤炭能效，以控制煤炭行業(yè)的產(chǎn)量，緩解供求矛盾，并開展五類模式升級示范與創(chuàng)新發(fā)展。同時，將推進(jìn)與石化、油氣等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　煤化工產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)型

　　隨著煤化工“十三五”規(guī)劃的出臺，將倒逼煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向質(zhì)量效益型發(fā)展，依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，走出一條資源消耗少，技術(shù)含量高，質(zhì)量效益好，綠色可持續(xù)發(fā)展的新路子。

　　盡管煤化工被視為煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部能源結(jié)構(gòu)的一條有效路徑。但需要注意的是，目前中國煤化工產(chǎn)業(yè)整體仍面臨盲目發(fā)展、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重和水資源及環(huán)境壓力大等問題，特別是對近年來國際油價暴跌，與煤化工產(chǎn)品形成價格倒掛，對產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。

　　目前大部分煤化工項目都存在加工轉(zhuǎn)化深度不夠，下游產(chǎn)品多為附加值不高的初級產(chǎn)品等問題，對地方經(jīng)濟的拉動作用不強。合理布局煤化工項目，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，是這些地區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢最有效的途徑。

　　據(jù)了解，針對上述情況，煤化工“十三五”規(guī)劃中，將產(chǎn)品差異化、高端化和高附加值作為發(fā)展方向，重點延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)品幅及開發(fā)新的煤基化學(xué)品。

　　據(jù)表示，國家能源局已初步提出五類模式升級示范，分別是煤制超清潔油品、低階煤的分級分質(zhì)利用、煤制天然氣、煤炭與石油的綜合利用與煤制重要化學(xué)品。與此同時，堅持科學(xué)合理的布局，煤化工項目布局要根據(jù)資金實力、科技實力、人才實力和環(huán)境承載力而行，堅持產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)模大型化、生產(chǎn)柔性好、產(chǎn)品差異化的方式和特色。

　　據(jù)報道，目前中國政府批準(zhǔn)的現(xiàn)代煤化工示范項目共27個，其中，煤制天然氣項目13個，完全建成投產(chǎn)后產(chǎn)能達(dá)611億立方米/年；煤制油項目8個，產(chǎn)能達(dá)1108萬噸/年；煤制烯烴項目6個，產(chǎn)能達(dá)510萬噸/年。

　　處于運行試車建設(shè)和前期工作階段的煤制油項目26個、煤(甲醇)制烯烴項目58個、煤制天然氣項目67個。如果全部投產(chǎn)，預(yù)計2020年將形成4000萬噸煤制油產(chǎn)能、4100萬噸煤制烯烴產(chǎn)能、2800億立方米煤制天然氣產(chǎn)能。根據(jù)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院預(yù)測，到“十三五”末，中國煤化工產(chǎn)業(yè)對石油及天然氣的替代率都將達(dá)到12.5%。

　　表示，未來幾年中國的烯烴、乙二醇等基礎(chǔ)原材料仍然存在較大缺口，這為煤化工提供了良好的發(fā)展機遇。與此同時，隨著相關(guān)環(huán)保法規(guī)的深入實施，各地也將逐步淘汰過去也粗放式的煤炭使用方式，煤化工正是實現(xiàn)煤炭清潔高效利用的重要途徑。

　　被提27次之多的“創(chuàng)新”

　　提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū)，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。其中，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強國，實施《中國制造二二五》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　“十三五”時期，如何緊緊抓住創(chuàng)新的風(fēng)潮，對煤化工發(fā)展至關(guān)重要。

　　低碳成未來能源體系首要關(guān)鍵詞

　　提出，堅持綠色發(fā)展，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近零碳排放區(qū)示范工程。

　　“十三五”規(guī)劃充分強調(diào)了能源的低碳化發(fā)展，這意味著應(yīng)對氣候變化成為能源政策重要部分，意味著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整更明確，強調(diào)非化石能源，這與過去高碳能源清潔化利用的提法截然不同。這也與多次被提及的抑制不合理煤炭消費，嚴(yán)格控制煤炭消費總量的說法不謀而合。

　　建立健全用能權(quán)初始分配制度

　　全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。

　　這項制度的核心和關(guān)鍵就是發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，通過“畝產(chǎn)效益”來決定企業(yè)使用能源要素的價格，從而實現(xiàn)資源的高效配置和企業(yè)的“高進(jìn)低退”。實施該方法將加快能源消費總量和碳排放等落到實處。這對高排放、高污染的煤化工行業(yè)而言，壓力不言而喻。“十三五”時期，在碳排放、水資源、排污等領(lǐng)域，煤化工如何出招應(yīng)對，變被動為主動，將直接關(guān)系到它能否科學(xué)健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　實行最嚴(yán)格環(huán)保制度

　　要求加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。

　　根據(jù)國家能源局此前提到的煤化工行業(yè)“十三五”初步設(shè)想，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在水資源和環(huán)境容量許可的前提下，建設(shè)項目并執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，成為其六項發(fā)展原則之一。

　　而關(guān)于“實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”的提法，是環(huán)保體制上的重大改革。過去環(huán)保執(zhí)法實行屬地管理，受到地方制約比較多，執(zhí)法缺乏剛性。省以下垂直管理后，環(huán)保執(zhí)法的體制機制更加順暢，地方環(huán)保部門可以較好地擺脫地方的不當(dāng)干預(yù)。

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標(biāo)簽：“十三五” 煤化工

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