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中電投霍城煤制氣項(xiàng)目輸氣管道環(huán)評(píng)批復(fù)

作者： 2015年11月25日來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽量：

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　　近日，新疆自治區(qū)環(huán)保廳發(fā)布公告，稱中電投新疆能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司報(bào)送的《關(guān)于對(duì)中電投霍城煤制天然氣項(xiàng)目輸氣管道工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批的申請(qǐng)》(中電投新疆函〔2015〕18號(hào))及伊犁州環(huán)保局初審意見(jiàn)(伊州環(huán)自函〔2015〕33號(hào))、新疆環(huán)境工程評(píng)估中心環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估報(bào)告(新環(huán)評(píng)估〔2015〕326號(hào))等附件收悉。經(jīng)研究給予批復(fù)，意見(jiàn)結(jié)論如下：

　　一、中電投霍城煤制天然氣項(xiàng)目輸氣管道工程位于伊犁哈薩克自治州的霍城縣和伊寧市，起點(diǎn)位于霍城縣城東北10km中電投霍城工業(yè)園區(qū)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)81°00′25.02″，北緯44°02′01.26″;末站位于伊寧市西北37km處的肖爾布拉克西礦東北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)81°10′23.72″，北緯43°58′48.46″。本項(xiàng)目為新建，主要建設(shè)內(nèi)容：(1)站場(chǎng)。設(shè)霍城首站和伊寧末站2座站場(chǎng)。(2)管線。總長(zhǎng)28km，設(shè)計(jì)壓力為10MPa，設(shè)計(jì)輸氣量為60×108m3/a。全線設(shè)截?cái)嚅y室1座。管道沿線穿越南臺(tái)子溝、鐵路2處、等級(jí)公路4處。(3)附屬設(shè)施。全線設(shè)管道標(biāo)志樁、電位測(cè)試樁等附屬設(shè)施;采用自動(dòng)控制方式(SCADA系統(tǒng))進(jìn)行全線監(jiān)控。該項(xiàng)目工程總投資23504萬(wàn)元，其中環(huán)保投資172.4萬(wàn)元，占總投資的0.73%。

　　該項(xiàng)目在按國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)要求辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和要求，在主體工程中電投霍城60億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)批復(fù)的前提下，環(huán)保廳同意按報(bào)告書(shū)中所列的建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、下一步設(shè)計(jì)中須嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書(shū)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施、設(shè)施與主體工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。

　　三、在項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境管理中要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書(shū)中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施，重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一) 嚴(yán)格控制施工活動(dòng)范圍。劃定施工作業(yè)帶范圍，農(nóng)田、草地、果園等管道施工作業(yè)帶寬度嚴(yán)格控制在14m以內(nèi)；管溝開(kāi)挖時(shí)，根據(jù)不同占地類型遵循分層開(kāi)挖、分層堆放、分層回填的原則，施工后及時(shí)恢復(fù)植被，管線兩側(cè)5m范圍內(nèi)禁止種植深根植物，臨時(shí)占用農(nóng)田應(yīng)及時(shí)復(fù)墾。

　　(二) 施工期在穿越水體大開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)避開(kāi)大風(fēng)、暴雨、洪水期，嚴(yán)禁向沿線水體排放各類污水和固體廢物，機(jī)械設(shè)備若有漏油及濺落油現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)檢修清理。管道焊接過(guò)程產(chǎn)生的熔渣應(yīng)及時(shí)清理。試壓、清管廢水經(jīng)沉淀處理后，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)指定廢水和廢渣處置去向。嚴(yán)禁向Ⅲ類以上水體功能的河渠排放管道試壓、清管廢水。

　　(三) 霍城首站供電、供排水、采暖等依托中電投煤制氣項(xiàng)目。伊寧末站供電、供排水、采暖等基礎(chǔ)設(shè)施依托伊寧-霍爾果斯輸氣管道工程項(xiàng)目。

　　(四) 強(qiáng)化噪聲污染防治措施。選擇低噪聲設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備采取密閉隔離、減震消音等措施，首站、末站廠界噪聲須分別滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類、2類標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五) 針對(duì)該項(xiàng)目制定完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案，重點(diǎn)做好土地復(fù)墾、植被恢復(fù)、水土流失防治等工作，明確和細(xì)化工作內(nèi)容和完成時(shí)限，落實(shí)資金投入。

　　該項(xiàng)目須拆遷距離管線8m處的1戶居民，要求在項(xiàng)目開(kāi)工前按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求妥善進(jìn)行安置。

　　(六) 該項(xiàng)目首站的放空和排污系統(tǒng)依托中電投霍城煤制氣項(xiàng)目，依托工程須納入本項(xiàng)目的“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容。

　　(七) 強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。制訂完善的環(huán)保規(guī)章制度，并按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào))要求做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)估和備案等工作。嚴(yán)格操作規(guī)程，做好運(yùn)行記錄，定期檢修生產(chǎn)設(shè)備和各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，杜絕非正常工況或泄漏等事故對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　(八) 在工程施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺(tái)，及時(shí)解決公眾提出的環(huán)境問(wèn)題，滿足公眾合理的環(huán)保要求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四、項(xiàng)目開(kāi)工前須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)提交開(kāi)工報(bào)告，施工期須及時(shí)報(bào)告環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況。環(huán)評(píng)經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或防治污染、生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)。自環(huán)評(píng)批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如超過(guò)5年方?jīng)Q定開(kāi)工建設(shè)的，環(huán)評(píng)應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)保廳重新審核。

　　五、施工期對(duì)施工單位進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)、開(kāi)展工程環(huán)境監(jiān)理工作，在施工招標(biāo)文件、施工合同和工程環(huán)境監(jiān)理合同文件中明確環(huán)保條款和責(zé)任。建立環(huán)境監(jiān)理專項(xiàng)檔案，編制環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)提交項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。編制本項(xiàng)目專項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)環(huán)保廳及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)備案。將環(huán)境監(jiān)理報(bào)告和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案納入驗(yàn)收內(nèi)容。

　　六、工程竣工后，建設(shè)單位須及時(shí)向環(huán)保廳申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，合格后方可正式投入運(yùn)營(yíng)。

　　七、委托伊犁州環(huán)保局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和日常環(huán)保監(jiān)督管理工作。自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行不定期抽查。

　　八、公司應(yīng)在收到批復(fù)10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)分送伊犁州環(huán)保局、伊寧市環(huán)保局、霍城縣環(huán)保局，并按照規(guī)定接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

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