自《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》(發(fā)改能源[2014]2093號)發(fā)布后，已有大量機組進行了超低排放改造。經過對部分已投運機組運行情況的調研，發(fā)現在實際運行中CEMS系統普遍存在監(jiān)測數據不穩(wěn)定、零點和量程漂移大、顯示負數、系統故障率高等情況，造成CEMS數據不可用，影超低排放改造性能的檢驗和環(huán)保設施的監(jiān)控運行，甚至影響環(huán)保數據的正常上傳聯網和排污費的核算，也給環(huán)保部總量核查核算帶來影響。

一、原因分析

(一)體制機制及管理方面的原因

1、從國家層面沒有出臺針對超低排放相關的監(jiān)測標準。

2、在項目可研階段多注重脫硫、除塵和脫硝改造技術路線的論證，而不重視煙氣特性變化對污染物監(jiān)測技術的要求，多停留在原CEMS是否到了壽命周期需要更換設備的水平。

3、在招標選型階段對CEMS的要求含糊不清，或者不提確切的技術要求，任由工程公司選型，基本是低價中標，以致多數仍選用常規(guī)CEMS配置，僅僅完成了新舊設備的更換，而無監(jiān)測技術上的提高和進步。

(二)對監(jiān)測技術的認識不足

1、任何一種監(jiān)測技術的量程、精度都有其適應性，而非通過軟件任意修改量程就可滿足現場運行要求。

2、CEMS系統的性能取決于分析儀本身性能和煙氣預處理兩部分，并非通過更換一臺低量程高精度的分析儀就可以滿足現場要求。

3、不同監(jiān)測原理的分析儀其煙氣采樣和預處理的技術也是不同的，例如紫外熒光法和化學發(fā)光法通常是采用稀釋法采樣，而非分散紅外/紫外吸收法通常采用直抽伴熱法采樣+冷凝除水處理。

二、應對措施和建議

通過對現有監(jiān)測技術參數的對比可知，紫外熒光法和化學發(fā)光法可以達到更低的量程和檢出下限，較非分散紅外/紫外吸收法更適合超低濃度SO2和NOX的在線監(jiān)測;抽取式高溫光散射法更適合濕煙氣低濃度的煙塵測量。

1、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統技術要求和檢測方法(HJ/T76)》已發(fā)布征求意見稿，CEMS可參照征求意見稿選型。

2、建議在可研或招標技術規(guī)范書里明確各測點不同污染物對煙氣取樣方式、預處理、分析儀的測量原理、量程、檢出下限等主要參數和選型的具體要求。

3、脫硫和脫硝入口CEMS仍可采用常規(guī)的預處理裝置和非分散紅外技術測量SO2和NOX濃度，除塵器前可采用光透射法測量煙塵濃度。

4、在脫硫和脫硝出口特別是濕式除塵后，SO2和NOX的測量優(yōu)先采用紫外熒光法和化學發(fā)光法技術;若采用直抽法非分散紫外吸收/差分法分析儀時，應同時配備除水性能更優(yōu)越的膜滲透煙氣預處理技術。

5、在脫硫出口特別是濕式除塵后，優(yōu)先采用抽取高溫光散射法測量煙塵濃度。