后兩會(huì)時(shí)代 企業(yè)如何順勢(shì)而為?

　　3月16日，兩會(huì)勝利閉幕。兩會(huì)上，來(lái)自全國(guó)各地的政協(xié)委員和人大代表直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，分析形勢(shì)，剖析問(wèn)題，分享思路，凝聚共識(shí)，隨之則出現(xiàn)了一系列經(jīng)濟(jì)熱詞，比如“‘十三五’規(guī)劃草案”、“五大發(fā)展理念”、“GDP增速目標(biāo)區(qū)間”、“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)空間”、“供給側(cè)改革”、“新經(jīng)濟(jì)”等。

　　兩會(huì)雖然閉幕了，但其影響是深遠(yuǎn)的，如何理解這些經(jīng)濟(jì)熱詞?“十三五規(guī)劃”釋放了哪些信號(hào)?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何適應(yīng)新常態(tài)?“新經(jīng)濟(jì)”的提法也走進(jìn)了政府工作報(bào)告，對(duì)于企業(yè)發(fā)展有哪些啟示?兩會(huì)給企業(yè)留下了一個(gè)龐大的命題，即“如何順勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變發(fā)展”?

　　3月5日，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》正式出爐。

　　在2016-2020年，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，“十三五”規(guī)劃具有重要的戰(zhàn)略意義，既是本屆政府執(zhí)政以來(lái)的第一份規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，明確了我國(guó)未來(lái)5年的發(fā)展藍(lán)圖。

　　“2016年是中國(guó)‘十三五規(guī)劃’的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，對(duì)于正處于增速換擋，結(jié)構(gòu)升級(jí)關(guān)鍵期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，對(duì)于置身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大潮中的中國(guó)企業(yè)同樣緊要。”加多寶集團(tuán)黨委書(shū)記龐振國(guó)告訴筆者，加多寶對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景充滿信心，我們要積極響應(yīng)國(guó)家《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策號(hào)召，抓住發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)在品質(zhì)、品牌、戰(zhàn)略等各方面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　全國(guó)人大代表、北京小米科技有限公司CEO雷軍說(shuō)，我從“十三五”規(guī)劃綱要中看到了巨大機(jī)遇。未來(lái)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的黃金時(shí)期，大機(jī)會(huì)前要抓住物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這樣的“風(fēng)口”，勇于爭(zhēng)先，在國(guó)際市場(chǎng)展示中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　把握環(huán)保重點(diǎn)投資機(jī)會(huì)

　　“十三五”環(huán)保企業(yè)再迎發(fā)展新機(jī)遇。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李稻葵提出：“中國(guó)應(yīng)把環(huán)境治理變成經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。”

　　規(guī)劃綱要草案提出，要發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育服務(wù)主體，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新，完善政策機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)供給，發(fā)展環(huán)保技術(shù)裝備。

　　兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員也就“污染形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增速放緩”的新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策：

　　環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧表示，我國(guó)正在起草土壤污染防治法，土壤污染行動(dòng)計(jì)劃也在制定中。調(diào)查顯示，部分地區(qū)土壤污染比較嚴(yán)重，下一步要摸清家底。要解決土壤污染問(wèn)題，當(dāng)前主要要做好四方面工作：一是建立相應(yīng)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;二是加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管;三是對(duì)污染土地實(shí)行分級(jí)分類管理，做好污染管控;四是通過(guò)試點(diǎn)示范，建立我國(guó)自己的土壤污染治理技術(shù)體系。

　　全國(guó)人大代表、廣東省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)陳敏認(rèn)為，“源頭防污+鐵腕治污”是環(huán)保工作最高境界。

　　在大氣治理方面，陳國(guó)鷹表示治霾不能各自為政。京津冀一體化生態(tài)環(huán)境要先行，三地要盡快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一執(zhí)法。

　　在環(huán)境執(zhí)法方面，全國(guó)人大代表、上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全：“對(duì)違法企業(yè)不僅要‘過(guò)罰相當(dāng)’，一些明顯違法行為，如冒黑煙、無(wú)組織排放等，規(guī)定可以直接進(jìn)行處罰，不需要經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)等復(fù)雜過(guò)程。”

　　全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康建議加快環(huán)境稅立法，環(huán)境稅歸屬和使用應(yīng)更多向地方傾斜。

　　在將節(jié)能保護(hù)產(chǎn)業(yè)打造成新興支柱產(chǎn)業(yè)方面，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)宋立認(rèn)為“政府應(yīng)助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)把市場(chǎng)開(kāi)拓出來(lái)。”

　　全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌建議，國(guó)內(nèi)政策性銀行或商業(yè)銀行就環(huán)保行業(yè)發(fā)展給予進(jìn)一步的專項(xiàng)支持，及早建設(shè)國(guó)家“綠色銀行”，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。