為實施綠色可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)落實污染治理，推進清潔生產(chǎn)，強化大氣污染揮發(fā)性有機物(VOCs)的治理工作，深讀《石油和化工“十三五”發(fā)展指南》，發(fā)展思路可簡要規(guī)納為，兩大主要任務：穩(wěn)增長、調結構。兩大主攻方向：提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。兩大發(fā)展動力：創(chuàng)新驅動、深化改革。兩大戰(zhàn)略重點：綠色可持續(xù)發(fā)展、擴大國際合作。

發(fā)展思路

深貫徹黨中央、國務院重大決策部署和習近平系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以供給側結構性改革為契機，以提質增效為中心，“穩(wěn)增長、調結構”為主線，堅持深化改革開放、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)的盈利能力、競爭能力和抗風險能力。突破一批具有自主知識產(chǎn)權、占據(jù)世界制高點的關鍵核心技術，打造一批具有較強國際影響力、較高美譽度的知名品牌，建設一批具有市場競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新型跨國經(jīng)營企業(yè)和企業(yè)集團，培育一批業(yè)務精湛、結構合理的創(chuàng)新型高層次領軍人才，邁出從石油和化學工業(yè)大國向強國跨越的堅實步伐。

七大任務

★石油和天然氣

石油：穩(wěn)定東部、加快西部、發(fā)展近海、開拓深水

天然氣：保障供應，加大勘探力度

石油 要堅持“穩(wěn)定東部、加快西部、發(fā)展近海、開拓深水”的方針，立足常規(guī)、發(fā)展非常規(guī)，實現(xiàn)國內(nèi)原油產(chǎn)量長期穩(wěn)產(chǎn)。

工作重點：一是加大勘探投入，增加探明儲量。加強東部老區(qū)勘探，突出西部重點盆地勘探，推進非常規(guī)資源勘探，積極準備后備接替領域。二是強化油田開發(fā)，保持國內(nèi)產(chǎn)量長期穩(wěn)定。抓好東部老油田精細調整，切實控制產(chǎn)量遞減，力爭實現(xiàn)產(chǎn)量基本穩(wěn)定。三是突破勘探開發(fā)關鍵技術，有效降低生產(chǎn)成本。

天然氣 要以保障天然氣平穩(wěn)供應為重點，加強天然氣的勘探和開發(fā)。

工作重點：陸上常規(guī)天然氣以四川、鄂爾多斯、塔里木盆地以及東部深層為勘探重點，強化已開發(fā)氣田穩(wěn)產(chǎn);海域天然氣按照“做強渤海、加快東海、探索黃海、拓展南海”的思路，加快建設海域戰(zhàn)略接替區(qū);頁巖氣以南方海相為勘探重點，加快國家級示范區(qū)建設;煤層氣立足已開發(fā)煤層氣產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)規(guī)模效益開發(fā)。進一步完善天然氣的產(chǎn)業(yè)政策和價格機制，推進技術進步。

基礎設施建設：“十三五”期間，石油和天然氣相關基礎設施建設工作重點為：一是穩(wěn)步推進原油、成品油管道建設，大力推進國家石油戰(zhàn)略儲備能力建設;二是加快天然氣管網(wǎng)和多層次天然氣儲備調峰體系建設，形成國家主干管網(wǎng)，鼓勵互聯(lián)互通，構建多層次天然氣儲備調峰體系。

★石油化工

優(yōu)化布局

控制煉油產(chǎn)能

優(yōu)化原料結構

產(chǎn)品高端化

“十三五”期間，工作重點：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。有序推進石化產(chǎn)業(yè)基地建設，繼續(xù)完善陸上原油進口通道配套石化項目。優(yōu)化產(chǎn)品結構，增強綜合競爭力。二是控制煉油能力增長。嚴格限制新增煉油能力，嚴格履行煉油項目環(huán)評及其他審核手續(xù)。加快淘汰200萬噸/年及以下、油品質量和環(huán)保能耗不達標的落后裝置。三是優(yōu)化原料結構。加快現(xiàn)有乙烯裝置的升級改造，合理布局對二甲苯項目。四是促進產(chǎn)品高端化發(fā)展。加快油品質量升級，健全油品質量標準體系，重點發(fā)展高附加值、綠色環(huán)保的合成材料。