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環保部去鍋爐化去才能化 相煎何太急?

作者: 2016年05月06日 來源:互聯網 瀏覽量:
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去鍋爐化,將不可避免去工業化   中國燃煤鍋爐產業鏈為中國工業化的實現做出了不可磨滅的貢獻。中國是制造業第一大國,中國第二產業的GDP已經遠超排名第二的美國,是名符其實的世界第一工業大國。大部分工業熱動力

  去鍋爐化,將不可避免去工業化

  中國燃煤鍋爐產業鏈為中國工業化的實現做出了不可磨滅的貢獻。中國是制造業第一大國,中國第二產業的GDP已經遠超排名第二的美國,是名符其實的世界第一工業大國。大部分工業熱動力都靠燃煤鍋爐,中國總共約有47萬臺燃煤鍋爐,平均容量是3.8噸。這47萬臺燃燒鍋爐可以說是中國工業的動力之源。中國有豐富而便宜的煤炭儲備,為燃煤鍋爐提供了取之不盡的燃料來源。沒有廉價的工業熱動力,中國的工業化將達不到如此之高的發展水平。

  被妖魔化的燃煤產業鏈。中國的燃煤產業鏈是中國極少沒有外資的產業鏈。煤礦要么是國企,要么是私人老板。生產鍋爐的廠家也絕大部份是國有企業和私營企業。外資企業賺錢注意吃相,中國人往往沒有注意這個問題。中國企業也特別不注意話語權的爭奪,特別是這些悶聲做事的工業人。煤礦工人的待遇,黑呼呼的煤炭以及冒黑煙的大煙囪給民眾的印象就沒有好過。沒有外資,當然就容易被妖魔化!君不見,前幾年主流經濟學家齊上陣妖魔化中國高鐵事業,危言聳聽中國高鐵危局。幸好,中國高鐵的成就是大部分普通民眾都能認可的,陰謀才沒有得逞。別的產業就沒有如此幸運了。如果中國燃煤產業鏈需要外資的拯救,才能避免被妖魔化,只有讓外資低價收購相關煤礦以及上下游產業才能避免被妖魔化,這或許是一個無奈卻“雙贏”的選擇。在中國,只要被外資占據主導地位的產業,不都相安無事嗎?汽車產業也是外資為主,就算汽車的排放污染比燃煤鍋爐高,就算國外汽車廠商排放有問題,在中國也不是大問題。

  在中國大氣環境容量已經超過極限值的地方,比如河北某些地方,限制和取締部分燃煤鍋爐是非常正確的。在廣大中西部地區,不少縣城由于交通、人才和信息等要素制約幾乎沒有任何一家像樣的工業企業,整個縣城GDP才十幾二十億元。在中西部地區少數的工業只能生長在地級市或省會城市之中,只有這樣,人才和交通等軟硬基礎設施才可以讓中西部的企業生存下來。如果這些尚存不多的企業不能燒煤炭鍋爐了,只能燒生物質或者天然氣,這些企業的最優選擇是關門倒閉。因為燒生物質的成本是燒煤的兩倍,燒天然氣的成本是燒煤的三到四倍。現在宣揚中國制造成本已經超過美國的文章滿天飛,去鍋爐化不是更好地配合這種輿論了嗎?地級市建成區以上的中小鍋爐怎么也有一二十萬臺吧,如果在2017年到來之前,讓這些鍋爐通通停下來,這不是間接讓中國去工業化嗎?

  有人或許會說《方案》是鼓勵用大鍋爐,取締小鍋爐,沒有說要取締所有鍋爐。這樣的大方向也許是對的。但是,每一個地區都能保證當地集中式的工業園能在2017年前建成并投產嗎?更不用說當前經濟下行壓力不斷加大,企業生存尚且艱難,搬遷就更難了。而且這種五六十噸以上的大鍋爐,圍繞著工業園十幾公里甚至更長的蒸汽管道,熱效率并不一定高。特別是,集中式供蒸汽也有不少問題。在淡季的時候,如果一個產業園中只有一兩個企業需要蒸汽,其余數十家都不需要,這樣的供氣成本也是非常高的。在旺季的時候,產生的蒸汽也有可能不夠用。《方案》幾乎斷絕了所有年輕人想在制造業創業的想法。總的來講,私人小老板,托共產黨改革開放的福,窮二三十年的精力,搞一個小廠,最后無奈關閉,也是沒有辦法的事情。

  治理大氣污染,不能只怪燃燒鍋爐

  中國大氣污染問題,主要是由中國的重化工產業布局不當引起的。中國北方霧霾為何如此嚴重?十幾年前,大家只關注北京的沙塵暴,自從美國駐華大使館關注霧霾之后,全民開始為這個問題著急。中國重化工產業布局不合理,可以說是中國經濟的一大弱點。西方不友好國家自然拿這個事情來放大。中國華北、長三角洲地區空氣污染與這些地區過多的重化工產業集聚有莫大的關系。我們看到江西、貴州等中西部地區的空氣污染就相對輕很多,無工業的西藏自治區空氣質量不比任何一個西方發達地區差。華北的大氣環境容量已經遠遠超過限值,那么,我們需要做的是控制企業的氣體排放量,或是將企業搬遷到環境容量有額度的其他省份去。我們并不需要讓中西部工業落后的地區同樣采取限煤措施。如果過度地限煤,類似于龍煤這樣的事件還會更多地出現。如果人為地將煤炭需求消失,煤礦的未來將永遠沒有希望。現在國家鼓勵加工貿易轉移到中西部地區,如果采取同樣嚴苛的工業熱動力標準,中西部地區的成本相對于東南亞等國并不會有明顯的競爭優勢。

  工業燃煤鍋爐并不是大氣污染的罪魁禍首。《方案》中提到,工業燃煤鍋爐產生的煙塵、二氧化硫和氮氧氣化物分別占全國排放總量的33%、27%和9%。煙塵、二氧化硫的去除在技術上難度并不大,投資也不大,企業完全可以承擔得起,環保部門也完全可以監管到位。至于脫硝裝置成本比較高,中小型燃煤鍋爐也不一定都要安裝。就算安裝脫氮裝置,也比燃燒天然氣的成本少很多。中國的環保部門在污水治理方面已經取得了很大的成績。筆者看到長三角、珠三角很多河流的水質都要比德國的萊茵河干凈。我們的環保部門為什么不多給中國的燃煤產業多一點耐心,多一點信心呢?憑什么就認為中國大大小小的工業燃煤鍋爐達標排放無可救藥了呢?

  根據國家環保部數據,汽車產生的氮氧化物占全國排放總量的29%,我們是不是應該限制汽車的增加呢?中國畢竟每年新增汽車二千多萬輛,每年需要增加大量的石油進口,消耗大量的外匯儲備。燃煤鍋爐每年的排放在減少,而中國北方的霧霾卻有增無減。十年前中國的燃燒鍋爐排放最大的時候,霧霾比現在要少得多。霧霾的罪魁禍首應該是汽車燃油排放。在美國的無煙工業城市舊金山,在滾滾的車流之中,筆者同樣看到灰蒙蒙的天空。

  根據《方案》中計算,中國工業燃煤鍋爐的總功率是12.5億千瓦。而中國每年新增汽車兩千萬輛,以每輛汽車平均100千瓦的功率計算,中國每年新增汽車的總功率為20億千瓦,已經遠超過47萬臺燃煤鍋爐的總功率。如果計算中國汽車1.7億輛汽車的存量,其排放總功率超過170億千瓦,是燃煤鍋爐功率的十三倍之多。可以大略估算,汽車的日均污染量排放至少是燃煤鍋爐的三四倍以上。中國剛剛簽訂《巴黎氣候協議》,控制溫室氣體排放。就算中國將建國66年以來的工業燃煤鍋爐全部拆除掉,也不足以抵消每年新增汽車的溫室氣體排放增量。

  控制大氣污染,減少溫室氣體的排放,減少外匯儲備支出,正確的方法是減少燃油汽車、飛機的使用,大力發展高鐵以及各種軌道交通,這才是中國這樣幅員廣闊,人口眾多的國家首選。無限制地增加燃油汽車,同時取締燃煤鍋爐的使用,最終將中國的工業生產能力廢除,這樣的做法是錯誤的。

  去鍋爐化,將危及國家經濟安全

  去燃煤鍋爐的初衷是為了治理大氣霧霾,或許這樣的做法會影響到國家的經濟安全。首先,這極大地增加了中小企業的生產成本。天然氣的使用成本是燃煤的三到四倍,在當前的低價油氣時代,天然氣的成本還如此之高。如果石油又重歸150美元一桶,天然氣成本還會大大增加,中小企業因為能源成本增加而大批量地倒閉將不可避免,整個國家經濟將陷入危機之中。

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