商務部等6部委日前聯合發布《關于推進再生資源回收行業轉型升級的意見》，提倡市場運作和政府引導相結合、規范秩序與行業創新相結合、突出重點和兼顧其他相結合及經濟效益與社會效益相結合，從宏觀角度對再生資源回收行業轉型升級提出了基本原則，切中時弊。筆者認為，應進一步統籌審視再生資源回收行業，推動再生資源回收行業與垃圾處理產業、市場和生產行業的融合，以此促進行業轉型升級。

　　首先，做好與垃圾處理產業的融合。隨著廢品經濟價值的降低，如果沒有優惠政策支持，傳統的廢品回收行業難以維持。但優惠政策必須建立在增進公共利益的前提下，如果再生資源回收行業仍舊只做盈利買賣，就不具備享受優惠政策的資格。再生資源回收行業應打破傳統思維，視再生資源回收為垃圾處理產業的一個環節。不僅要回收高經濟價值的廢品，也要回收低經濟價值的物品，還要充分考慮沒有經濟價值的垃圾的妥善處理問題，平衡私利和公益。

　　再生資源回收行業如何與垃圾處理產業融合，應該由市場決定，是再生資源回收企業的市場行為。可以成立垃圾處理實體、并購并入垃圾處理企業，也可以與垃圾處理企業建立戰略同盟關系，具體選擇只能因事、因時、因人制宜。

　　其次，做好與市場的融合。隨著再生資源交易平臺和“互聯網+”回收高度發展，回收企業與利用廢水、廢氣、廢渣生產產品的企業(以下簡稱利廢企業)的松散聯合極易斷裂。利廢企業甚至可以越過回收企業直接回收，急需加速再生資源回收行業與市場的融合。鑒于此，要堅持政府引導和市場導向，兼顧效率與公益，完善再生資源回收網絡，網絡化整合回收站點和流動收購人員等資源，全面建成能收則收、應收盡收、精細分類和充分利用的再生資源回收利用體系。如通過建設再生資源回收利用產業園，緊密捆綁回收與利用。只重視回收及與回收相關的前端關系，不重視后續利用，再生資源回收行業就等同于自縛手腳，把命運交給后續利廢企業。這在計劃經濟時代可以，但在市場經濟時代，尤其在網絡與信息技術高速發展時代，是沒有前途的。

　　第三，做好與生產行業的融合。再生資源回收行業的回收對象源自生產行業。一些成功的回收企業大多與制造、物流等生產企業建立了同盟關系，保障了回收的規模效益。同時，與生產行業融合，不只是為了保障原料來源和規模效益，更是為了保障回收利用產品回到生產領域。回收利用產品只有回到生產行業，回收利用才會有其經濟、資源、環境和社會效益。

　　此外，再生資源回收行業要加快與產品制造、運輸、分配行業的對接，完善產業鏈。當前，快遞業迅猛發展勢頭不減，快遞包裝垃圾成為垃圾增量與組成變化的主要成因，這是再生資源回收行業轉型升級的一個好機會。應通過加強與快遞業的對接，以回收利用快遞包裝垃圾為突破口，完善再生資源回收利用體系，促進行業轉型升級。