G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議合作議題設(shè)定，方向瞄準(zhǔn)破除貿(mào)易、投資的壁壘。

        6月30日，商務(wù)部舉行G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文介紹，將于7月9至10日舉辦的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的五大議題分別為：加強(qiáng)G20貿(mào)易投資機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)、支持多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)投資政策協(xié)調(diào)與合作和促進(jìn)包容協(xié)調(diào)的全球價(jià)值鏈。

        其中，倡議破除抬頭趨勢(shì)中的貿(mào)易保護(hù)主義、G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略和非約束性的全球投資指導(dǎo)原則、支持多邊貿(mào)易體制的中心主體地位及推進(jìn)《貿(mào)易便利化協(xié)定（TFA）》等協(xié)議將最終簽署。

        貿(mào)易保護(hù)主義待破除

        近年來(lái)，全球貿(mào)易增速普遍放緩，今年已是連續(xù)第四年全球貿(mào)易增速低于3%，而在2008年金融危機(jī)爆發(fā)前的十幾年間，這一增速曾達(dá)7%左右。

        除世界經(jīng)濟(jì)總體放緩之外，重要原因還有貿(mào)易保護(hù)主義在危機(jī)后有所抬頭等。商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)張少剛在發(fā)布會(huì)上表示，作為本屆G20峰會(huì)的主席國(guó)，中方倡議G20將不采取貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長(zhǎng)至2018年。具體包括兩方面內(nèi)容：一是承諾不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施，二是逐步減少和取消已經(jīng)采取的貿(mào)易限制性措施。

        “中方呼吁各成員國(guó)嚴(yán)格履行每采取一項(xiàng)新的貿(mào)易保護(hù)措施需向WTO通報(bào)的義務(wù)，也將繼續(xù)授權(quán)世貿(mào)組織、經(jīng)合組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議每年2次發(fā)布對(duì)G20成員國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施的監(jiān)督報(bào)告，以形成對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的監(jiān)督壓力。”張少剛說(shuō)。

        據(jù)世貿(mào)組織、經(jīng)合組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議聯(lián)合定期發(fā)布的監(jiān)督報(bào)告顯示，雖然反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義是G20成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人們的歷來(lái)承諾，但是現(xiàn)實(shí)中，一些主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)措施并未停止。自2008年至今年6月，G20成員國(guó)共采取的貿(mào)易限制性措施為1583項(xiàng)，截至目前，也只取消了其中的約25%。這也意味著，目前仍有1196項(xiàng)貿(mào)易限制性措施在執(zhí)行之中。今年6月最新發(fā)布的該報(bào)告顯示，2015年10月至今年5月，G20平均每月新采取的貿(mào)易限制性措施達(dá)21起，為2009年該監(jiān)督報(bào)告發(fā)布以來(lái)月均數(shù)值最高，G20貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。

        在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，各國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴，貿(mào)易保護(hù)不僅不利于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也對(duì)全球貿(mào)易發(fā)展蒙上陰影。張少剛指出，作為世界主要經(jīng)濟(jì)體的代表，G20應(yīng)肩負(fù)起促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的責(zé)任。中方希望通過(guò)以上倡議，與G20一道，加大反對(duì)貿(mào)易保護(hù)的力度，促進(jìn)全球貿(mào)易盡快走出低谷。

        貿(mào)易舉措提振全球經(jīng)濟(jì)

        據(jù)測(cè)算，提振當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增速上再增加2個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易增長(zhǎng)可為之作出貢獻(xiàn)。因此，“制定貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略因此非常有必要。”王受文說(shuō)。

        據(jù)介紹，促進(jìn)WTO已簽署的TFA協(xié)定獲批進(jìn)而降低貿(mào)易成本、為加快電子商務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)各國(guó)間的相關(guān)政策、進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易高增長(zhǎng)的積極作用、為各國(guó)制定投資政策出臺(tái)一份非約束性的指南等，都將是本屆貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議重點(diǎn)討論的議題。

        王受文透露，本屆會(huì)議將探討制訂的“G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略”的具體內(nèi)容中，包括推動(dòng)可以使全球貿(mào)易成本降低15%的TFA協(xié)定盡早實(shí)現(xiàn)、如何協(xié)調(diào)政策以使電子商務(wù)的發(fā)展更加便利、進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)貿(mào)易作用的共識(shí)。另外，可望推出首個(gè)全球貿(mào)易景氣指數(shù)。

        同時(shí)，跨境投資議題也將首次被納入G20合作范疇。王受文說(shuō)：“將爭(zhēng)取就制訂一份非約束性的全球投資指導(dǎo)原則達(dá)成共識(shí)，為企業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)提供一個(gè)更加開(kāi)放、透明和可預(yù)見(jiàn)的政策環(huán)境。”

        金融危機(jī)之后，跨境投資總量呈減緩態(tài)勢(shì)，雖然去年出現(xiàn)增長(zhǎng)38%的反轉(zhuǎn)，但這主要由跨國(guó)并購(gòu)導(dǎo)致。“跨國(guó)并購(gòu)并不形成新的生產(chǎn)能力。在此情況下，還應(yīng)在投資方面多做工作。”王受文說(shuō)，目前，全球雙邊投資協(xié)定逾3300個(gè)，雖然制定全球性的投資協(xié)議非常困難，但G20的20個(gè)大國(guó)可以做出第一步，把各國(guó)投資政策共同的東西加以協(xié)調(diào)，形成一個(gè)非約束性的指導(dǎo)原則，使各國(guó)在制定投資政策時(shí)，將此作為指南和參考。