[在脫歐談判方面，哈蒙德希望在談判中可以為英國和歐盟的未來尋求一個“量身定制的安排”，并表示希望在談判中為金融部門保留“護照特權(quán)”(passporting)。]

        上任不到10天，英國新任財政大臣菲利普·哈蒙德(PhilipHammond)就到中國來了。

        借二十國集團(G20)財長與央行行長會議之機，哈蒙德訪問了北京和成都，在北京期間還拜訪了多家中方金融機構(gòu)高管。

        哈蒙德對《第一財經(jīng)日報》記者說，他要帶給出席G20財長與央行行長會議的同僚的信息是，英國是“敞開大門做生意的”。

        消除英國退歐所帶來的不確定性，重新對英國和歐盟之間的關(guān)系定性，讓世界確信，脫離了歐盟的英國有能力更加自由地擁抱貿(mào)易開放，這是新一屆英國政府面臨的棘手任務(wù)。

        在專訪中，哈蒙德向《第一財經(jīng)日報》詳細解釋了目前英國政府在上述三方面的具體措施，并指出目前英國的挑戰(zhàn)是“維持經(jīng)濟穩(wěn)定，并向市場、企業(yè)和國際投資者展示我們對中長期未來的信心”。

        在脫歐談判方面，哈蒙德出言謹慎，不過他透露，希望在談判中可以為英國和歐盟的未來尋求一個“量身定制的安排”，并表示希望在談判中為金融部門保留“護照特權(quán)”(passporting)。

        所謂護照特權(quán)，是指由于英國的歐盟成員身份，金融企業(yè)只要擁有英國牌照，就如同有了一本“歐盟護照”，其境外機構(gòu)可以在整個歐洲經(jīng)濟區(qū)提供金融服務(wù)。哈蒙德認為，保留“護照特權(quán)”這件事情，是一個全球?qū)用娴膯栴}，并不是由歐盟來決定的。

        在英國脫歐之后，英方就發(fā)出了要同全球國家重新簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的信息，此次哈蒙德表示，離開歐盟之后，英國歡迎同中國就自由貿(mào)易協(xié)定進行討論。

        此前，哈蒙德曾任英國外交大臣并多次訪華。在此次訪華期間，他還向中方領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)，英國退出歐盟的決定不會影響中英兩國全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

        敞開門做生意

        第一財經(jīng)日報：英國退歐所造成的不確定性外溢到各領(lǐng)域。譬如在貿(mào)易領(lǐng)域，由于未來英國同歐盟以及各國的貿(mào)易協(xié)定前景并不清晰，有可能出現(xiàn)的情況是貿(mào)易成本增高，并因此抑制對英投資，即使在英國投資建廠，也將令該企業(yè)對世界其他地區(qū)進行銷售時更加昂貴，不知你是否同意這些憂慮?

        哈蒙德：我能理解這種擔憂。不過新政府正在著手結(jié)束這種不確定性。當我們進入脫歐談判過程，我們也將從經(jīng)濟實力的立場切入。

        我們擁有掌控前途挑戰(zhàn)的工具。本屆英國政府將同英國央行一道采取一切必要行動，支持我們的經(jīng)濟并維護商業(yè)信心。政府的既定目標是同我們的歐盟伙伴保持盡可能密切的經(jīng)濟合作，并將繼續(xù)同我們的歐洲鄰居進行貿(mào)易活動。我們也將期待進一步擴展我們的機會，這就包括同主要經(jīng)濟伙伴之間的雙邊貿(mào)易安排。

        自公投以來，已經(jīng)有一些企業(yè)宣布投資英國并致力于新的基礎(chǔ)設(shè)施項目，這其中就包括對于倫敦城市機場(LondonCityAirport)的擴建，這對于倫敦這樣世界領(lǐng)先的金融中心而言尤為重要，是一次對英國未來的真正的信心投票。

        英國還是那個向外看、有著全球視野和大國思維的國家，我們一直都是敞開大門做生意。

        日報：在脫歐背景下，你首次訪華赴成都參加成都G20財長和央行行長會議，你將如何利用這個機會說服其他同僚相信英國仍擁有繁榮前景?

        哈蒙德：我?guī)Ыo中國和G20同僚們的信息是，英國是敞開門做生意的。

        英國經(jīng)濟基本面強勁，可以應(yīng)對和適應(yīng)離開歐盟的各種必要的變化。正如我在成都的G20財長與央行行長會議上所表示的那樣，英國央行有能力通過貨幣工具支持英國經(jīng)濟，而一旦我看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)，且決定要采取行動的話，我也可以在秋季聲明(AutumnStatement)中通過財政政策來支持英國經(jīng)濟。

        為英歐未來量身定制

        日報：多年來，包括中國在內(nèi)的亞洲投資進入歐洲已成為常態(tài)。在英國脫歐之后，你認為來自亞洲的投資還將在英國的外資投資中扮演重要角色嗎?

        哈蒙德：亞洲資本近年來以高水平流入英國，我不認為這將有所改變。我們歡迎來自世界各地的所有投資，我們也歡迎來自中國的高額度投資，譬如對于英國北部振興計劃(NorthernPowerhouse)項目的投資。我們將繼續(xù)鼓勵外資投資我們的基礎(chǔ)設(shè)施，并確保英國的投資環(huán)境仍對海外投資有吸引力。

        日報：在英國脫歐后，來自英國國內(nèi)外的投資都暫停了。作為新任財政大臣，你是否考慮過如何讓這些資本更快地回到英國?并且如何才能消除這種不確定性?
哈蒙德：我們最大的挑戰(zhàn)是維持經(jīng)濟穩(wěn)定，并向市場、企業(yè)和國際投資者展示我們對中長期未來的信心。

        我們將盡一切可能來恢復(fù)此種信心，在企業(yè)投資和創(chuàng)造就業(yè)方面，確保英國仍是一個有吸引力的目的地。對于外資投資，我們也決心保持我們的外向型立場。

        同時，我們正在離開歐盟，但是不會就此拒絕歐洲。

        日報：如果英國同歐盟在貿(mào)易談判時可以加入歐洲經(jīng)濟區(qū)(EEA)，那么對英外資投資有可能不會受到英國退歐的影響，不過要看到EEA并不是為英國這樣的大經(jīng)濟體設(shè)計的。你認為英國同歐盟之間應(yīng)如何就雙邊未來的模式進行談判呢?

        哈蒙德：我希望我們同歐盟的談判，可以將尋求為英國和歐盟的未來設(shè)計一個量身定制的安排，這也正是因為現(xiàn)有的模型中，沒有任何一個是為了像英國這樣體量的經(jīng)濟體設(shè)計的。

        日報：對于英國來說，能同歐盟達成的最好的協(xié)議是什么?

        哈蒙德：雖然我們同歐盟之間關(guān)系的性質(zhì)有待確定，但我們當然希望與歐洲鄰居們維持最強勁的經(jīng)濟聯(lián)系，同時也同包括中國在內(nèi)的全球其他重要伙伴維持這種最強勁的經(jīng)濟聯(lián)系。

        中英金融合作是優(yōu)先事項

        日報：上屆英國政府同中國在經(jīng)濟領(lǐng)域互動頻繁。換屆之后，新一屆英國政府是否希望對上屆政府在經(jīng)濟方面做出的承諾進行審議呢?

        哈蒙德：英國將始終維護同中國的全球戰(zhàn)略和經(jīng)濟伙伴關(guān)系，在英國脫歐之后，我們同其他歐盟外伙伴的貿(mào)易關(guān)系將比以往更加重要。

        我們同中國的關(guān)系為兩國人民帶來實質(zhì)好處。英國是中國在歐投資最多的國家，英國企業(yè)也積極參與中國的經(jīng)濟發(fā)展。

        就在最近，在2016年陸家嘴論壇上，英國被選為有史以來第一個主賓國。6月初，我們還是中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會上的主賓國，且將成為9月浦江創(chuàng)新論壇上的主賓國。

        日報：你如何看待中英之間達成自由貿(mào)易協(xié)定的可能性?

        哈蒙德：英國相信自由和貿(mào)易開放。事實上，兩位杰出的英國經(jīng)濟學家大衛(wèi)·李嘉圖和亞當·斯密首先撰寫了有關(guān)自由貿(mào)易的好處。

        英國新設(shè)的國際貿(mào)易部也將推動出口和貿(mào)易，尋求外來投資，并及時就貿(mào)易協(xié)定進行談判。當我們離開歐盟之后，我們當然歡迎同中國就自由貿(mào)易協(xié)定進行討論。

        我相信，不僅是在中英之間，英國同其他國家之間，都擁有光明未來。譬如目前澳大利亞總理已經(jīng)明確表示，希望迅速同英國締結(jié)新的貿(mào)易協(xié)定。

        日報：一方面，近年來中方機構(gòu)在倫敦金融城深耕，另一方面，由于英國脫歐，這令倫敦金融城有可能喪失重要的“護照特權(quán)”，你對此方面的未來如何研判?

        哈蒙德：英國的金融服務(wù)業(yè)始終是開放并具有競爭力的，倫敦是全球最國際化、最富有經(jīng)驗的金融中心。我們希望在談判中為金融部門保留“護照特權(quán)”，而且在談判中的任何情況下，在涉及金融服務(wù)市場準入的談判方面，應(yīng)是一個全球?qū)用娴臎Q定，而不是由歐盟來決定。

        展望未來，同中國進行金融服務(wù)合作是英國政府一個明確的優(yōu)先事項。