陜西省咸陽市秦都區(qū)人民檢察院在省、市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實高檢院關(guān)于加強(qiáng)辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)的要求，把建立刑事檢察辦案工作區(qū)作為深化和鞏固規(guī)范司法行為專項整治活動的有效舉措，本著“辦案是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”的精神，依照“安全、實用、規(guī)范”的原則，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，堅持硬、軟件并舉，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊緊圍繞“建、管、用”三個環(huán)節(jié)努力打造全省一流刑事檢察辦案工作區(qū)。該院刑事檢察辦案工作區(qū)于2015年10月建成，并嚴(yán)格按照辦案工作區(qū)相關(guān)管理制度規(guī)范使用。

   該院在加強(qiáng)刑事檢察辦案工作區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作中，有以下幾點做法：
　一、健全組織，明確責(zé)任
　為加強(qiáng)辦案工作區(qū)逐步走向規(guī)范化，該院將建設(shè)刑事檢察辦案工作區(qū)工作提到黨組班子重要議事日程上來，經(jīng)黨組會反復(fù)研究，成立了以檢察長安鋼為組長，副檢察長康煥娥、副檢察長李偉民、紀(jì)檢組長郭余房為副組長，偵查監(jiān)督科、公訴科、法警大隊、財務(wù)、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人為成員的刑事檢察辦案工作區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會，現(xiàn)場辦公，處理工程建設(shè)期間遇到的問題和困難，強(qiáng)化責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)包干，任務(wù)明確，倒排工期，形成了一層抓一層、層層抓落實的工作局面，確保工程順利進(jìn)展，為刑事檢察辦案工作區(qū)建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保障。
　二、強(qiáng)化措施，規(guī)范建設(shè)
　秦都區(qū)檢察院在刑事檢察辦案工作區(qū)建設(shè)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市院有關(guān)文件，對照高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和使用辦法》、《全省檢察機(jī)關(guān)辦案工作區(qū)準(zhǔn)用標(biāo)準(zhǔn)》，把杜絕辦案工作區(qū)安全隱患作為大事來抓，從效果圖設(shè)計、用料選購、工期控制、電子設(shè)備購買、安裝調(diào)試每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保工程建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，早日投入使用。同時法警大隊及時向院黨組遞交了安全防范施工建議，得到了院黨組和檢察長的高度重視，多次組織偵監(jiān)、公訴、法警、財務(wù)、技術(shù)等部門相關(guān)人員召開建設(shè)工作籌備會，邀請中標(biāo)施工方代表列席會議，共同討論研究建設(shè)方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，徹底杜絕施工的整個過程出現(xiàn)安全隱患。
　嚴(yán)格按照采購招標(biāo)程序依法開展招標(biāo)，通過秦都區(qū)采購中心統(tǒng)一招標(biāo)，最終確定了資質(zhì)健全、服務(wù)一流、報價合理的裝飾建筑公司和電子設(shè)備公司。為了打造陽光工程，確保廉潔、高效，在刑事檢察辦案工作區(qū)建設(shè)過程中，還引入院紀(jì)檢監(jiān)察部門全程、同步監(jiān)督。始終堅持抓住對項目建設(shè)影響重大的重要環(huán)節(jié)，如招標(biāo)管理、材料采購、質(zhì)量驗收、檢驗檢測等，重點關(guān)注和監(jiān)督財務(wù)、采購等重點崗位人員，做到“不越位、不缺位、不錯位、不添亂”，確保“資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干警廉潔”。
　三、加大投入，注重防范
　秦都區(qū)檢察院黨組堅持把財務(wù)政策向刑事檢察辦案工作區(qū)建設(shè)傾斜。在刑事檢察辦案工作區(qū)出入口處安裝安全防護(hù)門、門禁系統(tǒng)，窗戶全部加裝安全防護(hù)網(wǎng)，出入口及走廊安裝報警裝置，通道鋪設(shè)防滑墊；內(nèi)部設(shè)置了訊問室、詢問室、未成年人談話室、相對不起訴和附條件不起訴人員的公開宣告室、接待室、執(zhí)勤室、遠(yuǎn)程視頻審訊室、物品暫存保管柜、衛(wèi)生間、同步錄音錄像控制室、偵查指揮室等功能用房。每個房間裝配通風(fēng)換氣和房間隔音設(shè)施，保證了工作區(qū)通風(fēng)、透氣、隔音、無霉味、無異味。
　為了杜絕被傳喚人毀證翻供，專門安裝了示證儀和數(shù)字超清多倍變焦攝像頭。通過示證儀將材料投影到顯示器，供被傳喚人查看，杜絕材料被撕毀的風(fēng)險。在詢（訊）問室安裝數(shù)字超清多倍變焦攝像頭，近距離專門攝錄被傳喚人簽字和按指印，有效固定證據(jù)，同時還配備了具有智能化證據(jù)采集固定功能和互動性指揮功能的全程錄音錄像設(shè)備，檢察長可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時掌握辦案進(jìn)展，適時果斷決策，保證辦案質(zhì)量、提高辦案效率、確保辦案安全。
　除基礎(chǔ)設(shè)施齊備外，還在預(yù)防被傳喚人安全事故等方面狠下功夫，如訊問室的內(nèi)墻體和桌椅邊緣全部采用軟體包裝，溫度、濕度及時間顯示器采用嵌入式安裝，訊問室犯罪嫌疑人座椅加裝活動橫板并用暗鎖固定，有效防止嫌疑人撞墻自殺等事故發(fā)生。全方位布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)和安全報警裝置，范圍覆蓋辦案工作區(qū)的每一個功能區(qū)域、每一個房間、每一個角落，確保監(jiān)控?zé)o死角，做到監(jiān)控被傳喚人無斷點，有效防止辦案人員在詢問、訊問過程中發(fā)生違紀(jì)違法現(xiàn)象。通過一系列建設(shè)改造，刑事檢察辦案工作區(qū)做到了科技含量高、安全系數(shù)高、設(shè)施功能全，告別了“提訊無固定場所、人員無固定席位、過程無監(jiān)控錄像”的歷史。
　在抓緊刑事檢察辦案工作區(qū)建設(shè)的同時，該院不斷完善辦案工作區(qū)各項規(guī)章制度，先后制定《刑事檢察辦案工作區(qū)管理辦法》、《處置突發(fā)事件預(yù)警制度》、《涉案人員醫(yī)療保障制度》、《刑事檢察辦案工作區(qū)安全責(zé)任制度》等多項規(guī)章制度，實行“法警日常管理，刑檢部門規(guī)范使用，技術(shù)部門維護(hù)保障”的管理模式，由司法警察部門負(fù)責(zé)工作區(qū)的日常管理，刑檢部門按照流程和制度規(guī)范使用，技術(shù)部門負(fù)責(zé)儀器、設(shè)備、檢察內(nèi)網(wǎng)的維護(hù)、檢測和調(diào)試。同時規(guī)范刑事檢察辦案工作區(qū)使用申請制度，凡是需要使用刑事檢察辦案工作區(qū)的部門，必須先向法警部門申請，經(jīng)分管檢察長批準(zhǔn)后方可使用，并規(guī)定其他與案件無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
　為了防止在詢（訊）問過程中出現(xiàn)生理意外，院法警大隊聯(lián)系陜西省中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院，建立突發(fā)疾病救治“綠色通道”，確保送診人員能夠及時得到救治。
　通過一系列規(guī)章制度的嚴(yán)格落實，有效地將安全機(jī)制滲透到日常工作的方方面面，真正將“100-1=0”內(nèi)化于心、外踐于行。
　四、規(guī)范運作，效果顯著
　秦都區(qū)院刑事檢察辦案工作區(qū)的建設(shè)體現(xiàn)了安全辦案的宗旨，促進(jìn)了執(zhí)法辦案“力度、質(zhì)量、效率、效果、安全”的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有典型示范作用；體現(xiàn)了刑事辦案的科技含量；體現(xiàn)了秦都區(qū)檢察資源的有機(jī)整合；最可貴的是體現(xiàn)了秦都區(qū)檢察院黨組開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，真抓實干的精神。
　刑事檢察辦案工作區(qū)建成以來，堅持“看、審、錄”相分離原則，從傳喚、安檢、登記、等候到訊問、詢問全過程都有嚴(yán)格的操作程序和制度，真正把“辦案安全無小事”的具體要求落實到每一個辦案細(xì)節(jié)之中，做到依法、規(guī)范、文明、廉潔辦案。運行以來，共訊（詢）問被傳喚人89人次，對涉案未成年人進(jìn)行心理疏導(dǎo)24人次，對涉案當(dāng)事人及群體人員開展釋法說理工作102人次，未發(fā)生一例說情、傷害、纏鬧事件。
　秦都區(qū)檢察院是全市首家建立刑事檢察辦案工作區(qū)的基層檢察院，引領(lǐng)著全市刑事檢察辦案工作區(qū)建設(shè)工作，具有標(biāo)桿、示范作用，贏得了省、市檢察院及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，本市多家縣區(qū)院前來參觀學(xué)習(xí)，加以借鑒，有力地促進(jìn)了規(guī)范司法行為專項整治工作邁上新臺階。
　近年來，秦都區(qū)人民檢察院在檢察工作中狠抓機(jī)制創(chuàng)新，在依法嚴(yán)格規(guī)范辦案的同時，注重發(fā)掘工作特色和亮點，樹立起了具有當(dāng)?shù)貦z察特色的秦都品牌，為秦都檢察事業(yè)再上新臺階、更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)全省檢察工作創(chuàng)新發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。