【中國包裝網(wǎng)訊】日前，在江蘇投資較大的跨國公司總部的主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人都接到了一份來自中國國稅系統(tǒng)的信函。這其中包括了3家外資背景的軟包廠，其中軟包裝行業(yè)的巨頭安姆科、畢瑪時、三櫻包裝都在其列。

江蘇3大外資背景軟包廠獲政府發(fā)函

信函由江蘇省國稅局統(tǒng)一發(fā)出，詳細(xì)描述了中國的國際稅收遵從管理規(guī)劃。

這一做法的目的在于提高“跨國公司在中國的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度”，使跨國公司總部在業(yè)務(wù)重組和利潤分配時更加考慮中國立場，減少跨國公司利用各種手段轉(zhuǎn)移利潤，最終讓更多的稅收和財富能留在中國。

江蘇省國稅局副局長姜躍生認(rèn)為，這是按國際慣例，向跨國公司提出建議，透過遵從“規(guī)劃引領(lǐng)在先、調(diào)查調(diào)整在后”的原則，可促使跨國公司自覺提高納稅遵從度。

在過去的數(shù)十年發(fā)展中，江蘇曾以國際代工模式取得了利用外資、國際貿(mào)易的爆炸式成長，創(chuàng)造了外向型經(jīng)濟(jì)的奇跡，但這使得外向型經(jīng)濟(jì)中外資企業(yè)貢獻(xiàn)大，而本土企業(yè)實(shí)力與本省經(jīng)濟(jì)總量不成正比。這也是江蘇供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中需要“補(bǔ)短板”的領(lǐng)域之一。

外資風(fēng)險承擔(dān)與利潤分配不匹配

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲悉，從江蘇情況來看，多年以來跨國公司在華子公司存在企業(yè)職能風(fēng)險承擔(dān)與利潤分配不一致的格局。

此前南京海關(guān)在一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，外資在華機(jī)構(gòu)，一個常用的、合理合法的利潤轉(zhuǎn)移手段是，企業(yè)所需的資金都以高息模式向母公司“借款”。此外，則是通過跨境交易特別是關(guān)聯(lián)交易。

致力于國際稅收和反避稅研究的南京財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授王建偉認(rèn)為，本次江蘇國稅發(fā)布的管理規(guī)劃，是在OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）于2015年10月5日發(fā)布BEPS（稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移）一攬子最終報告及2016年2月提出包容性框架以來，應(yīng)對BEPS行動計劃的原則性要求和落實(shí)BEPS行動計劃的分類要求的最新體現(xiàn)，代表了中國官方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對長期以來中國在稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移中深受影響的有針對性的主要立場。

江蘇作為全國第4大省，3家外資企業(yè)背景

江陰寶柏包裝有限公司（已被安姆科收購）

寶柏包裝公司為香港寶柏控股有限公司興建的獨(dú)資企業(yè)，1995年10月創(chuàng)辦，是江蘇省“外商投資技術(shù)企業(yè)”。主要生產(chǎn)藥品塑/鋁、紙/鋁/塑、鋁箔的卷膜、袋，食品包裝高溫蒸煮型、真空型、多層復(fù)合型及鋁/紙、紙質(zhì)的卷膜、袋等。公司1998年加盟歐洲最大包裝集團(tuán)VAW。2001年通過SGS的ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，2003年4月成為全球第二大鋁業(yè)公司Alcan Lnc集成團(tuán)重要成員。2004年11月通過BCC的ISO14001/OHSAS8001管理體系認(rèn)證。

畢瑪時軟包裝（蘇州）有限公司

畢瑪時軟包裝（蘇州）有限公司于2008年4月成立于蘇州工業(yè)園區(qū)。公司擁有建筑面積5000m2的廠房, 包括10萬級的潔凈室，獨(dú)立包裝車間和倉庫。公司引進(jìn)多條先進(jìn)的加工生產(chǎn)線和檢測設(shè)備，可以為醫(yī)療器械提供廣泛的包裝材料，如拉伸薄膜、高阻隔材料、特衛(wèi)強(qiáng)?和紙的卷材、包裝袋及片材等。

三櫻包裝(江蘇)有限公司

三櫻包裝(江蘇）有限公司前身是上海三櫻包裝材料有限公司，公司成立于1992年，是由Sun A SH Enterprise Co.,(HK)Limited 100%控股的外商獨(dú)資企業(yè)。占地7.2萬平方米，注冊資本4150萬美元，投資總額11950萬美元，資產(chǎn)總額達(dá)6.3億元人民幣。主要致力于復(fù)合包裝材料的生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品種類涵蓋食品包裝、日化用品包裝以及藥品包裝等諸多領(lǐng)域。