[挽救英國經(jīng)濟(jì)的核心是即將到來的創(chuàng)新性財(cái)政政策]

        自選擇脫歐近兩個(gè)月以來，英國經(jīng)濟(jì)面的壞數(shù)據(jù)不斷涌出。

        根據(jù)英國統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，7月英國基礎(chǔ)建設(shè)合約價(jià)值環(huán)比下跌20%，同比下降23%。

        這令新上任的梅政府壓力倍增。新首相梅希望以新公路、鐵路能源以及洪澇災(zāi)害防御工程等項(xiàng)目拉動(dòng)英國的基礎(chǔ)建設(shè)投資，但由于該政府上任之初就推遲有中資參與的180億英鎊欣克利角核電站建設(shè)項(xiàng)目，已對投資者的信心造成不小的打擊。

        英國央行前貨幣政策委員會(huì)委員、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授古德哈特（CharlesGoodhart）表示，英國政府應(yīng)在基礎(chǔ)建設(shè)方面發(fā)力，但這也不足以阻擋英國經(jīng)濟(jì)在未來1~2年的頹勢，“只依賴基礎(chǔ)建設(shè)是不實(shí)際的，項(xiàng)目實(shí)施通常有滯后性。”

        2020年前恐一直下跌

        不僅基礎(chǔ)建設(shè)合約下跌，在私人房屋建設(shè)領(lǐng)域，英國也出現(xiàn)了7%的合約額下跌，環(huán)比少開發(fā)建設(shè)了2000個(gè)單元。

        為英國統(tǒng)計(jì)局提供工業(yè)數(shù)據(jù)的咨詢公司BarbourABI首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)爾（MichaelDall）表示，公私雙方都在推遲項(xiàng)目建設(shè)，原因在于英國脫歐所產(chǎn)生的不確定性。

        梅在上任之初就表示，要在英國脫歐后將基礎(chǔ)建設(shè)作為恢復(fù)英國經(jīng)濟(jì)的重中之重，并要求英國財(cái)政部為新項(xiàng)目提供支持，發(fā)行新的基礎(chǔ)建設(shè)債券。

        上周，梅還表示要支持前任財(cái)政大臣奧斯本的“北部振興計(jì)劃”，同意建設(shè)一個(gè)新的連接曼徹斯特和謝菲爾德的跨山脈公路隧道。

        “北部振興計(jì)劃”最早由奧斯本于2014年中提出。背景是英國北部地區(qū)自上世紀(jì)后半葉以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體落后于大倫敦地區(qū)，奧斯本擬通過北部振興計(jì)劃，將英格蘭北部打造成與倫敦并駕齊驅(qū)的第二個(gè)經(jīng)濟(jì)中心。英方曾熱切地將此計(jì)劃推行給中國投資者。

        然而伴隨新數(shù)據(jù)的出臺(tái)，業(yè)界再次擔(dān)憂，上任就推遲欣克利角核電站建設(shè)項(xiàng)目并在倫敦新機(jī)場建設(shè)問題上遲遲不做決斷的梅政府工作推進(jìn)過于遲緩，將對英國基建行業(yè)造成進(jìn)一步打擊。

        根據(jù)英方數(shù)據(jù)，英國在公共部門的凈投資從2009年的5150億英鎊（約合英國GDP的3.4%）下降至目前的3320億英鎊（約合英國GDP的1.8%）。英國政府預(yù)測，如果不采取果斷行動(dòng)，在2020年之前，預(yù)計(jì)該投資額還將進(jìn)一步下跌。

        呼吁政府抓住低利率機(jī)遇

        此次，達(dá)爾敦促英國政府抓住目前歷史性的低利率優(yōu)勢：本月英國央行宣布降息，下調(diào)基準(zhǔn)利率至0.25%，創(chuàng)英國央行322年歷史上的最低記錄。

        “英國應(yīng)該抓緊時(shí)間窗口，在大型、新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上投資，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面扮演關(guān)鍵角色。”達(dá)爾表示，“雖然這與上屆政府的緊縮政策相反，但這是本屆政府為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)刺激工具。”

        英國最大的工程合約商巴爾弗·貝蒂（BalfourBeatty）等工業(yè)游說組織領(lǐng)袖都敦促政府加快行動(dòng)速度，放棄緊縮政策，允許新任財(cái)政大臣哈蒙德在今年8月的秋季聲明中做出有利于基建投資的支持聲明。

        不過古德哈特對“基建拉動(dòng)英國經(jīng)濟(jì)”的看法并不贊同。他認(rèn)為，倫敦希思羅機(jī)場第三條跑道和規(guī)劃中連接倫敦、伯明翰、東米德蘭、利茲、謝菲爾德和曼徹斯特的2號(hào)高速鐵路，都會(huì)因規(guī)劃而產(chǎn)生延誤。

        他表示，最終英國央行的貨幣政策就是在為財(cái)政部的財(cái)政政策“多爭取點(diǎn)時(shí)間”，而挽救英國經(jīng)濟(jì)的核心是即將到來的創(chuàng)新性財(cái)政政策，比如進(jìn)行公屋建設(shè)，或在促進(jìn)消費(fèi)方面有所建樹，在此方面英國可以借鑒但不必要照搬日本近年來的財(cái)政政策。

（來源：全球五金網(wǎng)）