分戶計量糾紛“拉扯”近一年 熱量表故障該誰買單
作者： 2016年09月08日 來源：中國儀表網 瀏覽量：
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“一個冬天節能，沒想到新裝的熱量表出現故障了，到底應該由誰來埋單？”山東省濱州市濱城區文馨家園小區的王國賓夫婦，在為冬季取暖費退費的問題苦惱。
“一個冬天節能，沒想到新裝的熱量表出現故障了，到底應該由誰來埋單？”山東省濱州市濱城區文馨家園小區的王國賓夫婦，在為冬季取暖費退費的問題苦惱。
節約了一個冬季熱力公司只退420元
7月26日，記者走進王國賓夫婦家，一套帶閣樓有220多平方米的房子，“房間窗戶非常敞亮，冬季采光很好，在不開暖氣情況下，室溫都能保持在20℃左右。”王國賓說。
2014年1月，王國賓一家人搬進了這所新房，并從當年年底開始第一個取暖季。“房子采用的是地暖，可以單獨控制。而我們一家3口，沒有老人同住，就關閉了房間的取暖閥門，只開著閣樓的取暖管，覺得這樣既能節約能源還能省錢，‘分戶計量’沒有白花錢。”
但是，到了2015年10月，在新的取暖季到來前夕，樓道門上張貼的一張取暖退費單，讓王國賓和妻子杜平平意識到關閉閥門節約能源的想法落空了。
“在文馨家園的第一個冬天，我們根據濱州市鑫誠熱力公司的要求，按照房屋面積繳納了5081元取暖費。取暖期結束后，再根據熱量表數進行退費。但結果卻令我大失所望。公布的計量表數據顯示，實際用暖費用1644元，應退費3437元。但是鑫誠熱力公司說只能按平均數退420元。”王國賓說。
更令王國賓夫婦不解的是，鑫誠熱力公司沒有明確說明退費標準，“420元的退費按的什么平均數?這和我們自己計算的取暖費以及應該獲得的退費相差太大了。這實在讓人接受不了。”
多次投訴得不到“明確答復”
熱力公司的理由是“計量表故障”。
在王國賓夫婦多次向有關部門投訴后，鑫誠熱力公司解釋說，在2014至2015年取暖季期間，該公司顯示的王國賓家熱計量表，有兩個時間段未能正常傳輸數據。
對此，王國賓并不認可，“兩次沒有正常傳輸數據的時間大約有17天，其他時間應該是正常吧？如果按照自己家熱量表上取暖費用的平均數，17天再交200多元取暖費就行了，不應該只退420元。”
“我們就納悶了。熱計量表是熱力公司新安裝的，鎖在樓道的管道井內(有鉛封)，我們動不了。”
“買房時，房款里已經包含了地暖管道、熱量表等費用，統一招標采購、統一安裝使用，使用一年了才說熱量表有故障，由此產生的后果還全部由用戶來承擔。我們感覺不公平！”王國賓和妻子杜平平你一言我一句地訴說著自己的不滿和委屈。
于是，從2015年10月開始，他們多次向有關部門進行反映。一直到2015年12月29日，在新取暖季開始之后，鑫誠熱力公司同意了熱量表檢測要求，并委托濱州市質監局進行檢測。
杜平平表示，“到底是不是這塊表有問題，我們想盡快地了解清楚。但是，熱量表送檢后，我們多次向鑫誠熱力公司詢問關于檢測結果的事情，都沒有給我們一個明確的說法！”
為了弄清楚這筆錢花得冤不冤，王國賓夫婦多次向當地12345熱線、濱州市住建局、濱州鑫誠熱力公司反映，但遲遲得不到明確的答復，這也讓他們心里的委屈更大了。
在杜平平打印的一份通話記錄中，詳細地記錄了幾組數字:2015年12月到2016年4月，7次撥打12345熱線電話；2015年12月到2016年3月，7次撥打鑫誠熱力公司工作人員電話……
最終，杜平平聯系上了鑫誠熱力公司一位工作人員，她回憶說:“他們告訴我，熱量表確實有故障。但是，熱量表到底有什么故障，這個責任應該怎樣劃分，按照什么標準來退費，這些問題依然沒有結果。”
熱力公司：熱量表肯定有故障率
記者來到了鑫誠熱力公司采訪。該公司熱計量辦公室負責人耿攀表示，根據濱州市出臺的《關于2014—2015年度供熱采暖季城區集中供熱價格及有關問題的通知》，“因供熱計量裝置非人為因素損壞，造成計量數據偏差不實的，可改按面積供熱價格結算。”
“根據濱州市的政策規定，在熱量表出現故障后，我們是可以按照采暖面積進行收費的。但考慮到用戶個人的利益，我們按照單元樓的平均值，向用戶進行了退費。”耿攀說。
據介紹，濱州市正在努力推行熱計量方式進行供熱。熱計量，是城市供熱的創新之舉，可以降低能耗，節約用戶支出。目前，整個濱州市區的實際供熱面積要在1100萬平方米以上，熱計量的使用面積占到1/4至1/3左右。
耿攀表示，根據《濱州市新建居住建筑供熱計量管理辦法》的相關規定，用戶供熱計量裝置的購置由建設單位承擔，熱力公司只負責安裝及投入運行后的管理工作。
耿攀認為，任何電子產品包括熱量表，肯定會存在故障率。“目前熱量表都是遠程抄表，如果GPS遠程數據傳輸出現問題以及熱量表電池沒電、人為損壞等，都屬于熱量表出現了故障。此外，如果出現電子信號干擾等，也會導致熱量表度數與傳輸數據不符，會被認為是出現了故障。”
而按照《熱量表檢測校驗協議》，用戶和熱力公司都可以根據取暖季熱量表的使用情況提出檢測要求。如果熱量表檢測不準確的，根據招標文件及采購合同應由熱量表生產企業承擔相關的檢測費及拆裝費，如檢測準確的由提出檢測要求的一方承擔相關費用。
耿攀表示，“檢測后，如果熱量表沒有故障，我們將按照熱量表的實際數額給用戶計算供暖費和退費。如果熱量表有問題，我們將聯系熱量表廠家更換新表，并按照用戶所在單元的平均退費數向用戶退費。”
對于王國賓夫婦的疑問，耿攀表示:會根據政策規定及時做好解釋工作。
（原標題：分戶計量 “熱量表故障”該誰埋單）
節約了一個冬季熱力公司只退420元
7月26日，記者走進王國賓夫婦家，一套帶閣樓有220多平方米的房子，“房間窗戶非常敞亮，冬季采光很好，在不開暖氣情況下，室溫都能保持在20℃左右。”王國賓說。
2014年1月，王國賓一家人搬進了這所新房，并從當年年底開始第一個取暖季。“房子采用的是地暖，可以單獨控制。而我們一家3口，沒有老人同住，就關閉了房間的取暖閥門，只開著閣樓的取暖管，覺得這樣既能節約能源還能省錢，‘分戶計量’沒有白花錢。”
但是，到了2015年10月，在新的取暖季到來前夕，樓道門上張貼的一張取暖退費單，讓王國賓和妻子杜平平意識到關閉閥門節約能源的想法落空了。
“在文馨家園的第一個冬天，我們根據濱州市鑫誠熱力公司的要求，按照房屋面積繳納了5081元取暖費。取暖期結束后，再根據熱量表數進行退費。但結果卻令我大失所望。公布的計量表數據顯示，實際用暖費用1644元，應退費3437元。但是鑫誠熱力公司說只能按平均數退420元。”王國賓說。
更令王國賓夫婦不解的是，鑫誠熱力公司沒有明確說明退費標準，“420元的退費按的什么平均數?這和我們自己計算的取暖費以及應該獲得的退費相差太大了。這實在讓人接受不了。”
多次投訴得不到“明確答復”
熱力公司的理由是“計量表故障”。
在王國賓夫婦多次向有關部門投訴后，鑫誠熱力公司解釋說，在2014至2015年取暖季期間，該公司顯示的王國賓家熱計量表，有兩個時間段未能正常傳輸數據。
對此，王國賓并不認可，“兩次沒有正常傳輸數據的時間大約有17天，其他時間應該是正常吧？如果按照自己家熱量表上取暖費用的平均數，17天再交200多元取暖費就行了，不應該只退420元。”
“我們就納悶了。熱計量表是熱力公司新安裝的，鎖在樓道的管道井內(有鉛封)，我們動不了。”
“買房時，房款里已經包含了地暖管道、熱量表等費用，統一招標采購、統一安裝使用，使用一年了才說熱量表有故障，由此產生的后果還全部由用戶來承擔。我們感覺不公平！”王國賓和妻子杜平平你一言我一句地訴說著自己的不滿和委屈。
于是，從2015年10月開始，他們多次向有關部門進行反映。一直到2015年12月29日，在新取暖季開始之后，鑫誠熱力公司同意了熱量表檢測要求，并委托濱州市質監局進行檢測。
杜平平表示，“到底是不是這塊表有問題，我們想盡快地了解清楚。但是，熱量表送檢后，我們多次向鑫誠熱力公司詢問關于檢測結果的事情，都沒有給我們一個明確的說法！”
為了弄清楚這筆錢花得冤不冤，王國賓夫婦多次向當地12345熱線、濱州市住建局、濱州鑫誠熱力公司反映，但遲遲得不到明確的答復，這也讓他們心里的委屈更大了。
在杜平平打印的一份通話記錄中，詳細地記錄了幾組數字:2015年12月到2016年4月，7次撥打12345熱線電話；2015年12月到2016年3月，7次撥打鑫誠熱力公司工作人員電話……
最終，杜平平聯系上了鑫誠熱力公司一位工作人員，她回憶說:“他們告訴我，熱量表確實有故障。但是，熱量表到底有什么故障，這個責任應該怎樣劃分，按照什么標準來退費，這些問題依然沒有結果。”
熱力公司：熱量表肯定有故障率
記者來到了鑫誠熱力公司采訪。該公司熱計量辦公室負責人耿攀表示，根據濱州市出臺的《關于2014—2015年度供熱采暖季城區集中供熱價格及有關問題的通知》，“因供熱計量裝置非人為因素損壞，造成計量數據偏差不實的，可改按面積供熱價格結算。”
“根據濱州市的政策規定，在熱量表出現故障后，我們是可以按照采暖面積進行收費的。但考慮到用戶個人的利益，我們按照單元樓的平均值，向用戶進行了退費。”耿攀說。
據介紹，濱州市正在努力推行熱計量方式進行供熱。熱計量，是城市供熱的創新之舉，可以降低能耗，節約用戶支出。目前，整個濱州市區的實際供熱面積要在1100萬平方米以上，熱計量的使用面積占到1/4至1/3左右。
耿攀表示，根據《濱州市新建居住建筑供熱計量管理辦法》的相關規定，用戶供熱計量裝置的購置由建設單位承擔，熱力公司只負責安裝及投入運行后的管理工作。
耿攀認為，任何電子產品包括熱量表，肯定會存在故障率。“目前熱量表都是遠程抄表，如果GPS遠程數據傳輸出現問題以及熱量表電池沒電、人為損壞等，都屬于熱量表出現了故障。此外，如果出現電子信號干擾等，也會導致熱量表度數與傳輸數據不符，會被認為是出現了故障。”
而按照《熱量表檢測校驗協議》，用戶和熱力公司都可以根據取暖季熱量表的使用情況提出檢測要求。如果熱量表檢測不準確的，根據招標文件及采購合同應由熱量表生產企業承擔相關的檢測費及拆裝費，如檢測準確的由提出檢測要求的一方承擔相關費用。
耿攀表示，“檢測后，如果熱量表沒有故障，我們將按照熱量表的實際數額給用戶計算供暖費和退費。如果熱量表有問題，我們將聯系熱量表廠家更換新表，并按照用戶所在單元的平均退費數向用戶退費。”
對于王國賓夫婦的疑問，耿攀表示:會根據政策規定及時做好解釋工作。
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