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中國鋼市再添投資新動力

作者: 2016年09月21日 來源:鋼易網 瀏覽量:
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今年以來,中國鋼材市場明顯升溫,在銷售價格和企業利潤較大幅度上漲的刺激下,鋼材產量增速亦不斷提高。分析其主要原因之一,在于政府主導下的基礎設施投資旺盛。統計數據顯示,1-8月份全國基礎設施投資同比增長19.

今年以來,中國鋼材市場明 顯升溫,在銷售價格和企業利潤較大幅度上漲的刺激下,鋼材產量增速亦不斷提高。分析其主要原因之一,在于政府主導下的基礎設施投資旺盛。統計數據顯 示,1-8月份全國基礎設施投資同比增長19.7%,比2015年全年增速提高了2.5個百分點。正是基礎設施投資的快速增長及其提速,成為支撐整體固定 資產投資的重要因素,促進了鋼材供求關系好轉,帶動了鋼材價格和鋼鐵企業實現利潤提高,也刺激了鋼材生產不斷加速。由此可見,全國固定資產投資增長的較高 水平,尤其是政府主導下的基礎設施投資的快速增長,拉動了鋼材市場的方方面面,這是今年中國鋼材市場顯著升溫的源頭所在。

從今后的發展趨勢來看,還將有三大力量,助推固定資產投資,產生基礎設施投資增長新動力,由此穩定鋼材需求,引發鋼材市場繼續升溫。

一是決策部門更加重視投資穩增長的關鍵作用。現 階段中國經濟下行壓力依然較大。為了穩定經濟增長,現階段決策部門的主要手段,還是發揮投資的關鍵作用。通過大規模國民經濟短板領域投資,帶動多方面需 求,實現經濟結構調整與供給性結構改革,以此作為中國經濟穩增長的主要著力點和主要力量。除此之外,并無更好、更有效途徑。所以,最近國務院召開常務會 議,部署在關鍵領域和薄弱環節加大補短板工作力度,提出加大積極財政政策實施力度,以萬億PPP項目馳援基建投資,并進一步放開基礎設施領域投資限制。與 此同時,在先前大手筆批復投資項目的基礎上, 今年1-8月國家發改委又累計批復了1萬多億元的投資項目,主要為鐵路、公路、城市軌道交通等基礎設施建設項目。由于中國經濟發展差距很大,不同地區在產 業升級、地下管廊、環境保護、城際交通、城內軌道交通、棚戶區改造等多個方面還有巨大的投資空間,預計今后決策部門還會下大力氣進行政府主導的基礎設施投 資和彌補國民經濟短板投資,將一些遲早要干的項目提前來做,從而帶動固定資產投資增速回升。由于這些投資項目以政府為主導,建設資金易于保障。有關機構預 計下半年基建投資累計同比增速可能反彈至25%左右,從而帶動固定資產投資增速在年底回到10%左右,大致與去年持平,扭轉其下滑局面。

二是PPI由負轉正刺激民間投資增長。盡 管目前基礎設施投資發力,但民間投資回落較快,甚至俯沖式下滑,拖累整體投資增速不斷下滑。統計數據顯示,2012年之前,全國民間投資增速高達 30%,2012年減速至20%,2015年降至10.1%。今年1-8月,全國民間投資僅同比增長2.1%,減速態勢明顯。受其影響,今年上半年全國固 定資產投資同比增長僅9%,十多年來首次回落至個位數增長水平。

民間投資增速急劇下滑的最主要原因,在于商品價格持續走低,投資者收益預期不穩定,甚至無利可圖出現嚴重虧損。比如中國生產者出廠價格指數(PPI)已經連 續50多個月同比下降。在這種情況下,民間投資者當然不愿意進行投資。值得注意的是,現今這種局面正在逐步扭轉。今年以來,全國PPI指數同比降幅逐步收 窄,趨向歸零。其中1月份 PPI指數同比下降5.3,2月份下降4.9,3月份下降4.3,4月份下降3.4,5月份下降2.8,6月份下降2.6,7月份下降1.7,8月份繼續 收窄至0.8,而且多數月份環比出現上漲。按照這個趨勢發展下去,如果不出現大的意外情況,預計今年內,至多到明年上半年,中國生產者出廠價格指數 (PPI),就會由負轉正,結束持續50多個月的同比下降局面。這將是今后中國物價形勢的重大變化。而中國PPI指數由負轉正,將使得投資盈利前景看好, 勢必極大增強市場信心,刺激民間投資谷底回升,助力全國固定資產投資增長。

三是世界各國借鑒中國基礎設施投資促進經濟增長經驗。2008 年金融危機以后,世界主要國家央行實施極度寬松貨幣政策,雖然避免了全球經濟大蕭條,但至今世界經濟復蘇依然脆弱乏力。主要原因在于缺乏積極的擴張性財政 政策,實施大規模的政府主導的投資建設,尤其是能夠激發多方面旺盛需求的基礎設施建設。相反,決策機構和權威經濟組織所開出的經濟藥方,還要求各國緊縮開 支,減少債務,即便是發債所籌集的資金也主要用于工資性開支與福利開支,而急需更新換代的基礎設施卻無錢建設。這樣,世界經濟復蘇也就失去了強大的需求引 擎,從而凸顯重要商品產能的全球性過剩,通縮陰影揮之不去,進一步弱化市場信心和投資活動。不僅如此,單一的貨幣寬松,使用到負利率的極致以后,不但效果 不明顯,還引發金融穩定風險上升,商業銀行、養老基金和保險公司盈利受到損害,激發了資產泡沫。這正是西方國家極度寬松貨幣政策不太成功的主要制約因素。 與此不同,中國經驗就在于積極財政政策與穩健偏向寬松的貨幣政策相結合,進行政府主導下的大規模基礎設施投資和城鎮化建設,從而保障了中國經濟6%以上的 繼續快速增長,成為當今世界經濟增長的最重要引擎。

另一方面,包括西方發達國家在內的世界各國,均存在巨大的基礎設施建設歷史欠賬,相當多的基礎設施需要更新換代。據有關資料,目前非洲只有40%的民眾用得 上電,33%的農村人口能享受運輸或交通,5%的農業用地得到灌溉,僅非洲的基建需求缺口就高達1000億美元。世界銀行研究顯示,目前發展中國家每年基 建投入約1萬億美元,要想保持目前的經濟增速和滿足未來的需求,到2020年前每年至少還需增加1萬億美元。美國土木工程協會估計,到2020年,美國的 基礎設施要維持良好狀態,還需要額外3.6萬億美元的投資。GIH認為,未來全球所需的基礎設施投資將高達50多萬億美元。

預計G20會議以后,中國彌補國民經濟短板,以大規模基礎設施投資刺激需求,穩定經濟增長的經驗,將被一些國家借鑒,實施更加積極的財政政策,籌集資金進行 基礎設施建設,包括中國所倡導的基礎設施互聯互通建設、綠色產業建設等,這將是拉動全球經濟增長的重中之重。所以G20峰會期間,中美就推進財政對穩經濟 的作用達成一致;所以前不久公布的《G20財長和央行行長會公報》提出:僅靠貨幣政策不能實現平衡增長,在強調結構性改革發揮關鍵作用的同時,還要強調財 政戰略對于實現增長目標同樣重要。最近結束的G20峰會亦決心重振國際貿易和投資兩大引擎,尤其是出招重振全球跨境投資,因為有投資才能有貿易。受其影 響,世界主要國家將陸續推出規模龐大的基礎設施建設計劃。其中英國將重新調整中期財政整頓方案,軟化削減社會福利開支立場,增加公共基礎設施投資。根據英 國政府2015年3月更新的《國家基礎設施建設規劃2016-2021》,未來10年內,英國在機場、公路、能源、通信以及關鍵社會基礎設施(學校、醫 院)等基建領域的投資高達4830億英鎊(約合42879億元人民幣)。日本將推遲上調消費稅,擴大財政預算;德國繼續財政擴張,投資基礎設施投資和應對 難民問題;新一屆美國領導人上臺后,預計也會擴大公共基礎設施投資。G20會議后西方國家基礎設施投資提速,將會提供全球性投資新動力,直接或間接推動中 國投資,比如“一帶一路”投資、全球基礎設施互聯互通投資等。

    一般而言,固定資產投資從來都是鋼材消費的重要領域,特別是高鐵、城市軌道交通、電力設施等基礎設施投資建設,屬于“硬邦邦”投資,鋼鐵消費強度較高。上 述投資新動力的涌現,勢必使得今后國內外投資水平躍上新臺階,并使其快速增長。這種局面的出現,當然要擴大鋼材消費總量,進而刺激生產,并且因為供求關系 改善而提高企業盈利水平,從多個方面,直接或間接推動中國鋼材市場繼續升溫。(來源:蘭格鋼鐵)
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