經國務院同意，近日國務院國資委、財政部聯合印發了《關于完善中央企業功能分類考核的實施方案》。《方案》明確了不同類型國有企業的經營責任，按照企業的功能和業務特點確定了差異化的考核導向和內容。按照《方案》，對中央企業將分為3類實施考核：

　　對主業處于充分競爭行業和領域的商業類中央企業，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資本保值增值為導向，重點考核企業經濟效益、資本回報水平和市場競爭能力，引導企業提高資本運營效率，提升價值創造水平。

　　對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類中央企業，以支持企業可持續發展和服務國家戰略為導向，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上，加強對服務國家戰略、保障國家安全和國民經濟運行、發展前瞻性戰略性產業及完成重大專項任務情況的考核。

　　對公益類中央企業，以支持企業更好地保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為導向，堅持把社會效益放在首位，重點考核產品服務質量、成本控制、營運效率和保障能力。

　　《方案》提出探索建立特殊事項管理清單制度，將企業承擔的對經營業績有重大影響的特殊事項列入管理清單，作為考核指標確定和結果核定的重要參考依據。管理清單結合企業所處行業和功能分類，針對企業承擔的特殊事項范圍和內容，從保障國家安全、提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、實施“走出去”重大戰略項目等方面作了具體表述。（郭資）