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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃將出 培育超十萬億產(chǎn)業(yè)集群

作者: 2016年10月14日 來源:中華機(jī)械網(wǎng) 瀏覽量:
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記者日前獲悉,“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃即將于近期出臺(tái)。規(guī)劃提出,到2020年,力爭(zhēng)使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%。“十三五”期間,我國(guó)將重點(diǎn)
  記者日前獲悉,“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃即將于近期出臺(tái)。規(guī)劃提出,到2020年,力爭(zhēng)使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%。“十三五”期間,我國(guó)將重點(diǎn)培育形成以集成電路為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以基因技術(shù)為核心的生物產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、高端裝備和材料產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等突破十萬億規(guī)模的多個(gè)產(chǎn)業(yè)。此外,《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定的節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間仍將獲得支持。
  有參與規(guī)劃制定的專家向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定了節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料七大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。而新的規(guī)劃則會(huì)根據(jù)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。從宏觀上看,“十三五”確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“十二五”是一脈相承的,保證了政策的連續(xù)性;從具體產(chǎn)業(yè)看,規(guī)劃根據(jù)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)增加了新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以及對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整,使政策具有靈活性,并能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。
  數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%,高于全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)5個(gè)百分點(diǎn)。
  其中第二季度增長(zhǎng)11.8%,比第一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%,比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快4.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示,近兩年來,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快。這些新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),對(duì)沖工業(yè)調(diào)整的下行壓力,對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。
  而新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)還將進(jìn)一步提速。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要,未來5年內(nèi)我國(guó)計(jì)劃實(shí)施的100項(xiàng)重大工程及項(xiàng)目,超過一半和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)。
  據(jù)介紹,為配合規(guī)劃的實(shí)施,國(guó)家發(fā)改委還將制定出臺(tái)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品與服務(wù)指導(dǎo)目錄》,進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)產(chǎn)業(yè)中具有市場(chǎng)需求和價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù),為企業(yè)制定戰(zhàn)略方針提供支持。此外,“十三五”期間,國(guó)家繼續(xù)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行財(cái)政和稅收扶持政策。據(jù)此前財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)蘇明透露,規(guī)劃中的財(cái)政和稅收政策將從10個(gè)方面支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
  除了頂層設(shè)計(jì)正在積極推進(jìn)制定,一些地方版的“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)先行出臺(tái)。截至目前,已有河北省、福建省、陜西省、廣西壯族自治區(qū)等多個(gè)地方政府出臺(tái)了這項(xiàng)規(guī)劃,均明確了未來5年的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域。
  河北省的規(guī)劃顯示,到2020年,力爭(zhēng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%以上,先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物、新材料四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,成為全省新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);廣西壯族自治區(qū)的規(guī)劃指出,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右,未來將重點(diǎn)培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車和大健康等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);陜西省的規(guī)劃則明確,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破4500億元,占GDP比重達(dá)到15%,帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億。
  據(jù)了解,近兩年來,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財(cái)政部等部門多次召開戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議,并多次就制定“十三五”期間的國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃展開調(diào)研。國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修表示,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的先導(dǎo)力量,既能創(chuàng)造新供給、提供新服務(wù),又能培育新消費(fèi)、滿足新需求,是實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,也是“補(bǔ)短板”的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境,提高供給體系質(zhì)量和效率,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)供給和需求的有效銜接。要圍繞看得準(zhǔn)、有機(jī)遇的重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大支持力度,盡快實(shí)現(xiàn)突破。
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  今年以來,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全國(guó)民間投資整體不佳的背景下,一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓的制造企業(yè),在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下逆勢(shì)成長(zhǎng),甚至利潤(rùn)成倍增長(zhǎng)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化、提升價(jià)值鏈地位、堅(jiān)守工匠精神是這些傳統(tǒng)行業(yè)保持快速增長(zhǎng)的主因。
  “中國(guó)在機(jī)器人三大關(guān)鍵零部件中的控制系統(tǒng)、伺服電機(jī)實(shí)現(xiàn)了從無到有。但要從有到優(yōu),占領(lǐng)中高端市場(chǎng),中國(guó)還需要在提高下游應(yīng)用領(lǐng)域即系統(tǒng)集成上加大力度。為此,未來部分公司或以提高下游市場(chǎng)占有率為并購(gòu)目標(biāo)。”這是記者從日前召開的“2016常州·長(zhǎng)三角智造峰會(huì)暨高工機(jī)器人產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)”上獲得的信息。
  未來的投資會(huì)發(fā)生三大變化:向虛擬世界的轉(zhuǎn)變、向微觀的遷移(原子、納米、基因等)、向太空的拓展。“對(duì)于一個(gè)上市公司而言,我們要抓住它生命周期中增速最快的時(shí)候,收益率會(huì)非常可觀。”
  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為當(dāng)務(wù)之急。近日在京舉行的“2016機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上,與會(huì)專家表示,大力研發(fā)和應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人是我國(guó)經(jīng)濟(jì),特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵,但我國(guó)工業(yè)機(jī)器人與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展還面臨一些困難,需采取多項(xiàng)措施予以解決。
  在很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,包括新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新動(dòng)能已經(jīng)成為助推地方經(jīng)濟(jì)的主要力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等多方面增長(zhǎng)。與此同時(shí),北京、上海、廣東、貴州、四川、河南等眾多省市近期陸續(xù)出臺(tái)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,成為持續(xù)發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)效果的有效政策保障。
  有哪些新興產(chǎn)業(yè)站上了業(yè)績(jī)與估值雙增長(zhǎng)的風(fēng)口?攤開A股公司2016年半年報(bào)全景圖,上證報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),鋰電材料、集成電路與人工智能等板塊表現(xiàn)優(yōu)異。
(來源:互聯(lián)網(wǎng))
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