截至今年9月底，鋼鐵、煤炭行業退出產能均有大幅提高。對此，國家發改委新聞發言人趙辰昕表示，當前我國煤炭產量下降，價格出現回升，市場供大于求矛盾得到明顯緩解，企業經營狀況得到改善。此種狀況提振了相關行業的信心，改善了市場預期，同時也緩解了通貨緊縮壓力。
　　他指出，去產能進度明顯加快，主要原因是鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議持續推動落實，專項督查層層傳導壓力，常態化開展淘汰落后產能、清理違法違規建設生產和聯合執法三個專項行動，使違法違規和超能力生產得到有效遏制。此外，今年獎補資金系數高，調動了地方多退早退的積極性。
　　不過，近段時期市場煤價出現了過快上漲勢頭，個別地區和一些電力、鋼鐵企業供應出現偏緊的情況。隨著生產即將進入備冬儲煤時期，為統籌兼顧煤炭行業去產能，保障穩定供應，促進市場價格保持在合理水平，近日，部際聯席會議與有關地區、有關行業和企業保持密切聯系，召開專題會議了解情況，分析出現的問題，加緊對煤炭供需形勢和價格走勢進行會商和研判。下一步，部際聯席會議將統籌煤炭去產能和穩定供應關系，對出現的供應結構性偏緊的問題，采取針對性措施，確保全國煤炭供需形勢基本平穩。
　　多重因素推動煤價加速上漲
　　據了解，9月初國家發改委會同有關部門制定了穩定煤炭供應、抑制煤炭價格過快上漲的預案，并啟動二級響應，日增加煤炭產量30萬噸左右。9月下旬又啟動了一級響應，日增加煤炭產量50萬噸。此外，適當增加安全高效礦井的產能釋放，對符合特定條件的煤礦，今年第四季度可以在276~330個工作日之間釋放產能。從實施效果看，目前電廠和港口存煤已出現回升。10月10日，全國重點電廠存煤5988萬噸，比8月末增加918萬噸，增長18.1%，可用19天；秦皇島港存煤360萬噸，比8月末增加98萬噸，增長37.4%。
　　針對煤炭價格現在上漲過快所產生供需關系發生變化的問題，趙辰昕指出，首先去產能政策肯定是一個重要因素。今年以來，各地區、各有關部門、廣大煤炭企業按照黨中央、國務院的部署積極推進去產能工作，取得了積極進展。國家發改委會同部際聯席會議有關成員單位，相繼提出了減量化生產、增減掛鉤、發揮先進產能作用等一攬子政策措施，推動煤炭行業生產、安全和經營，在較短時間內實現了整體好轉。今年1~8月全國煤炭產量同比下降約10%，在需求回落的情況下供需關系發生明顯改善，各地煤炭價格均實現了不同程度的回升。秦皇島港5500大卡動力煤比年初上漲了180元/噸。
　　除了去產能以外，煤炭供需關系的變化還與以下幾個因素密切相關。一是火電消耗大幅增加。自7月份以來全國大部分地區持續高溫少雨，一方面，水電出力大幅減少，由前6個月的增長4%變成9月的下降12.8%；另一方面，氣溫偏高增加了居民生活用電量。在這兩個方面的影響下，7月、8月、9月前20天火電同比分別增長4.8%、7.3%和12.9%。還有一個因素是違法違規生產、超能力生產、劣質煤生產得到有效遏制。
　　總結起來，當前煤炭供需關系改善，個別地區煤炭供應偏緊，既是去產能效果的直接體現，也受到一些客觀因素的影響。
　　我國有能力保障穩定供應
　　對于社會上關于去產能導致煤炭供應不足的擔憂，趙辰昕回應指出，目前煤炭領域完全有條件、有能力保障穩定供應。
　　一方面，從供需形勢看，我國煤炭產能嚴重過剩、供大于求的趨勢目前沒有根本改變。當前出現的煤炭價格過快上漲，缺少市場基礎，也不可持續。煤炭供應不會出現大的問題。今后一個時期，我國能源消費強度將有所回落，特別是隨著可再生能源和清潔能源的快速發展，煤炭的市場需求很難有絕對的增長空間。
　　另一方面，從政策措施角度看。目前通過全國的減量化生產和治理違法違規建設控制了約10億噸產能。其中，有一些是符合先進產能標準的煤礦。對這些煤礦可以根據市場需求的變化有序釋放。對此部際聯席會議已有預案和相關調控措施。
　　第三，從長遠來看，通過統籌推進去產能，兼并重組、結構調整、轉型升級、優化布局等重點工作，可以進一步減少無效供給，持續擴大有效供給，提高煤炭供應的穩定性和可靠性。
　　第四，相關部門還在積極鼓勵并著力推進煤炭供需雙方簽訂中長期合同，確保供需大盤的基本穩定。 （來源：互聯網）