為加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，國家安全監(jiān)管總局日前印發(fā)關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見，在作業(yè)安全、承包商管理等方面做出明確規(guī)定。

這份指導(dǎo)意見明確，化工過程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)包括：收集和利用化工過程安全生產(chǎn)信息；風險辨識和控制；不斷完善并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；通過規(guī)范管理，確保裝置安全運行；開展安全教育和操作技能培訓(xùn)；嚴格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；保持設(shè)備設(shè)施完好性；變更管理；應(yīng)急管理；事故和事件管理；化工過程安全管理的持續(xù)改進等。

指導(dǎo)意見明確，企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強未遂事故等安全事件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報告激勵機制。要深入調(diào)查分析安全事件，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

在承包商管理方面，企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進行嚴格的入廠安全培訓(xùn)教育，禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠。

在作業(yè)安全管理方面，企業(yè)要建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度，規(guī)范動火、進入受限空間、高處作業(yè)、吊裝等特殊作業(yè)安全條件和審批程序。實施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。