江西推進人才隊伍建設助力國防裝備發展

作者： 2016年11月03日來源：瀏覽量：

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近日，為貫徹落實人才強省戰略，《江西省國防科技工業人才發展規劃（2016-2020年）》（以下簡稱“規劃”）發布實施。該文件由江西省委人才工作辦公室和江西省國防科工辦聯合頒發，是當前和今后一個時期全

　　近日，為貫徹落實人才強省戰略，《江西省國防科技工業人才發展規劃（2016-2020年）》（以下簡稱“規劃”）發布實施。該文件由江西省委人才工作辦公室和江西省國防科工辦聯合頒發，是當前和今后一個時期全省國防科技工業人才工作的綱領性文件，明確了未來5年江西省國防科技工業人才隊伍建設的總體目標，即到2020年全省國防科技工業人才總量增長20%。

　　“十二五”國防科技工業從業人員達10萬

　　“十二五”期間，江西省國防科工辦認真貫徹執行中央和省委、省政府、國防科工局關于人才工作的一系列方針政策，積極做好行業人才隊伍建設宏觀指導和協調服務工作。全省國防科技工業各企事業單位努力發揮人才隊伍建設的主體作用，從人才的引進、培養、使用和激勵等方面下功夫，大力推進人才隊伍建設。

　　2015年，江西省擁有國防科技工業各類企事業單位230余家，在崗職工近10萬人，其中，專業技術人員2.3萬人，擁有或柔性引進“兩院”院士20人，享受國務院特殊津貼專家122人、省政府特殊津貼專家29人，國家級“百千萬人才”4人、省級“百千萬人才”97人，列入“贛鄱英才555工程”53人，省級以上學科學術和技術帶頭人292人，教授級高級工程師和高級工程師5200余人，技師以上高技能人才近5000人。

　　5年來，江西省國防科技工業通過破產改制重組，加強人才隊伍建設，扭轉了人才流失的局面，人才隊伍數量總體保持穩定并呈現增長的態勢。通過大力培養和引進，全省國防科技工業高層次人才數量和質量都得到了很大提高，特別是軍工科研院校（所）在人才的學歷構成以及高端人才規模和數量上有明顯增加。截至目前，全省國防科技工業擁有10個院士工作站，8個博士后科研工作站，1個國家級重點實驗室培育基地，3個國家級企業技術中心，12個省部級重點實驗室，18個省部級工程技術研究中心，19個省部級企業技術中心。

　　“十三五”國防科技工業人才總量預增20%

　　“十三五”時期是國防科技工業發展承前啟后的重要時期，也是實施發展升級的關鍵時期。按照中央提出的“建設中國特色先進國防科技工業體系”的總要求，江西省國防科工辦提出了江西國防科技工業打造“五支力量”的戰略定位：一是引領江西科技創新的骨干力量；二是支撐江西中高端制造業發展的主導力量；三是培育戰略性新興產業的先導力量；四是推動江西發展升級的重要力量；五是促進國防武器裝備跨越發展的有生力量。江西省國防科技工業發展升級的戰略任務，對國防科技工業人才工作既是難得的發展機遇，也面臨著更加嚴峻的考驗。當前和未來一段時期，人才配置市場化、人才競爭國際化、人才發展復合化的特點更加突出。

　　同時，也應當清醒地認識到，江西省國防科技工業人才工作還存在一些不足，主要表現為：高層次人才缺乏，高新技術、新興學科、交叉學科等關鍵領域專業技術人才匱乏，行業之間人才分布不均衡；人才梯隊結構不夠合理，知識結構相對老化，年齡結構偏大；人才創新合力和潛能沒有得到充分釋放，創新團隊建設亟待加強；人才工作機制還不完善，人才選拔、使用、評價、激勵、培養等體制機制有待進一步創新。

　　《規劃》明確了新時期江西省國防科技工業人才工作的指導思想、基本原則、總體目標、主要任務與舉措、規劃實施與保障措施。

　　《規劃》指出，未來5年江西省國防科技工業人才隊伍建設的總體目標，即到2020年全省國防科技工業人才總量增長20%，其中專業技術人才總量增長30%以上，達到30000人左右；高級以上職稱專業技術人才總量增長20%，達到6000人左右；高級工以上高技能人才總量增長30%以上，達到36000人左右，其中，技師以上高技能人才達到6500人左右。型號“兩總”隊伍、科技創新團隊、學術技術帶頭人和高技能人才隊伍較好滿足國防科技工業發展升級的需求。培養和造就一支規模合理、結構優化、素質優良，具有較強自主創新能力，有力支撐國防科技工業發展升級的人才隊伍，形成在全省具有重大影響和較強競爭力，特色鮮明的科技創新人才高地。

　　突出“高精尖缺”導向推進13項舉措

　　作為推進全省國防科技工業人才工作的重要抓手，《規劃》緊緊圍繞江西省國防科技工業發展升級，大力實施人才強業戰略，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，加強全行業人才發展統籌規劃，深化人才發展體制機制改革，充分發揮國防科技工業企事業單位主體作用，以提升人才自主創新能力和整體素質為核心，突出“高精尖缺”導向，以培養高層次人才和急需緊缺人才為重點，以管理機制創新為動力，不斷優化人才發展環境，統籌建設好經營管理人才、專業技術人才和技能人才三支隊伍，為實現全省國防科技工業發展升級提供人才保障和智力支持。

　　針對“突出培養高層次創新型科技人才；大力開發急需緊缺專業人才；統籌推進三支人才隊伍建設；推進海外高層次人才引進工作；推進人才發展體制機制創新；推進人才發展體制機制創新”五大任務，提出了13項重點舉措：一是加強型號“兩總”隊伍建設；二是實施高層次創新型科技人才發展計劃；三是實施青年拔尖人才計劃；四是實施科技創新團隊建設計劃；五是加大急需緊缺專業人才開發力度；六是加強急需緊缺專業人才的培養；七是推動能力提升，加強經營管理人才隊伍建設；八是推動整體開發，加強專業技術人才隊伍建設；九是推動技能提升，加強高技能人才隊伍建設；十是完善海外人才引進方式；十一是加大國際化人才隊伍建設力度；十二是完善人才發展體制機制；十三是強化人才安全保障機制。

　　為滿足軍民融合深度發展需要，《規劃》還提出，要引進“民參軍”企業資源和人才力量，緊緊抓住軍工各領域、各企業多年來培養的核心人才，有力地保證軍工核心人才隊伍基本穩定。

　　五措施保障《規劃》實施

　　加強組織領導。為了確保該《規劃》順利實施，還專門成立了江西省國防科技工業人才工作協調小組，統籌規劃、宏觀指導、綜合協調國防科技工業人才隊伍建設，研究決策國防科技工業人才工作的重大事項，協調解決國防科技工業人才隊伍建設中的重大問題。充分發揮各級黨委（黨組）總攬全局、協調各方的領導核心作用，改進黨管人才方式方法，完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。各企事業單位應結合實際制定本單位人才發展計劃并組織實施。各有關市、縣（市、區）應將國防科技工業人才發展納入本地人才發展規劃，加大對國防科技工業人才工作的政策和資金支持。

　　加大人才優先投入力度。優先保證人才發展的投入，對國防科技工業重大人才計劃給予政策和資金支持。鼓勵和支持江西省國防科技工業各企事業單位建立人才發展基金，為開展各類人才培養研修、技術攻關、創新交流等活動提供資金支持，更大幅度增加人才資本投資比重。加強各類人才開發資金使用的監管和績效考核，確保專款專用，切實提高人才投入效益。

　　加強人才工作隊伍建設。國防科技工業各單位要配備工作能力強、理論水平高的專職人員從事人才工作；要加強人才工作隊伍的理論和業務學習，加大培訓力度，組織動員廣大人才工作者加強調查研究和理論研究，積極探索國防科技工業的人才開發和人才成長規律、人才工作管理規律，持續提高人才工作隊伍的政治素質、理論水平和業務水平。

　　加強人才發展規劃監督落實。建立完善全省國防科技工業人才信息庫，健全國防科技工業人才信息報送制度，實現人才信息的及時更新。加強全行業人才信息統計分析，為人才管理和規劃實施提供及時、準確、全面的決策參考信息。監測規劃具體目標實現情況，監督規劃重點任務完成情況，監測高層次人才和團隊建設情況。根據監測情況，各級人才管理部門要加強工作推進力度，指導有關單位及時完成相關工作任務，確保規劃目標的最終實現。

　　加強宣傳引導工作。大力宣傳黨和國家人才工作的重大戰略思想和方針政策，宣傳實施規劃的重大意義和規劃的指導方針、目標任務、重大舉措，宣傳規劃實施中的典型經驗、做法和成效，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好環境，形成全行業關心、支持人才發展的良好氛圍。

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