2016年的最后一天，發改委和工信部聯合發布了一項價格通知，即《關于運用價格手段促進鋼鐵行業供給側結構性改革有關事項的通知》，通知要求， 為“促進鋼鐵行業技術進步，提高能源資源利用效率，改善環境，決定運用價格手段促進鋼鐵行業供給側結構性改革，化解過剩產能”。

    《通知》中的價格手段，其實特指差別電價，其一，將實行更加嚴格的差別電價政策；其二，如果企業沒能按期完成化解過剩產能實施方案中化解任務的鋼 鐵企業，其生產用電將被加價，而加價標準執行的是淘汰類電價加價標準，每度電加價0.5毛；其三，這一標準并非最高標準，各地還可在這基礎上進一步加大差 別電價的實施力度，提高加價標準，也就是說，不設上限。

    2016年的最后一天發出的通知，而執行時間是從2017年的1月1日開始，這也意味著，新年第一天，鋼鐵去產能的戰役就開始打響了。或許這與 2017年鋼鐵去產能的嚴峻形勢有關，蘭格鋼鐵研究中心研究員葛昕表示，2016年雖然去產能形勢一片大好，但所去產能中，70%的產能屬于無效產能，本 身已經被淘汰的產能，因此2017年才是鋼鐵去產能的攻堅之年，必須使用一些更為強硬的手段來推動去產能的進行。

    針對剛剛發布的“差別電價”的通知，葛昕表示，這是一種指導化的市場調節機制，在他看來，在當前的鋼鐵去產能過程，行政力量要大于市場力量，而且 行政力量的執行效果也更突出。事實上，此次“價格手段”，雖然是通過差別電價，以市場化的力量，提高了落后產能的生產成本，更是加大了企業的違規成本，但 附加了行政手段的強制性。因為《通知》規定，各地必須嚴格執行這個標準，不得擅自降低鋼鐵企業的用電價格，發改委、工信部、國家能源局等部門都將不定期對 執行情況進行抽查，而執行差別電價所多收的電費，將主要用于“獎勵鋼鐵行業先進企業、支持鋼鐵企業節能技術改造、淘汰落后和轉型升級”。

    差別電價只是2017年鋼鐵行業去產能打響的第一槍，葛昕表示，不排除在極致的情況下，可能采取更為強硬的行政手段來促進去產能，比如對違規產能 實施停電、限電等強硬措施。“以2016年年底中頻爐的執行力度來看，這種情況完全可能實現”，年底國務院對“中頻爐”發話之后，各省的快速反應速度和執 行力度，也表明了鋼鐵去產能這件事，沒有折扣可言。（來源：蘭格鋼鐵）