【中國包裝網訊】3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告中強調，2017年中國將繼續加大生態環境保護治理力度，強化水、土壤污染防治。

相對大氣和水污染，土壤污染更具隱秘性、滯后性和難可逆性，不容易引起人們重視。近年來，為起到保墑、抗旱、防草的作用，塑料農膜也就是人們常說的地膜，被農民廣泛運用在農業種植中。但隨著大范圍的使用，塑料農膜對土壤的隱性危害開始令人擔憂。

住冀全國人大代表、張家口市宣化區常峪口聯合黨總支書記、元子河農業專業合作社理事長郭建仁建議，為了有序推進“凈土行動”，減少農田白色污染，應規范塑料農膜生產標準，加強塑料農膜的回收機制。　

兩會發聲：規范塑料農膜生產標準 加強其回收機制

0.003毫米的差距讓塑料農膜變成白色污染源

1992年頒布的GB13735-92國標規定，農膜最小厚度為0.008毫米，且允許偏差0.003毫米(一等品、合格品)，也就是說，在實測厚度中出現0.005毫米也是符合標準的。因這一標準嚴重不符合現實需要，已被新疆、寧夏、內蒙等多地終止執行，但仍有部分地區在使用。

郭建仁代表告訴記者，為壓縮成本，市面上流通的農膜厚度基本上保持在0.005毫米，這0.003毫米的差距直接導致農膜過薄而無法回收。

“像在我們張家口這樣風力比較大的城市，田間地頭的塑料農膜基本上一刮大風就吹跑了、碎了。”郭建仁代表說，“那些沒有被風吹走的農膜，最終也會因為無法回收，在翻地的時候被直接埋在土壤中，這些無法降解的農膜在持續不斷地對農田進行著污染。”

為了降低成本，生產商將塑料農膜的厚度不斷壓縮，直接導致農膜過薄無法回收。郭建仁代表建議，職能部門應從源頭抓起，強制規范生產廠家生產塑料農膜的產品厚度，嚴厲整治流通市場，杜絕0.008毫米以下的塑料農膜買賣。

另外，為了使農膜更好地回收，政府采購支持農業合作社、家庭農場的農膜應將制定標準提高到不小于0.012毫米以上，并廢除行業標準允許偏差0.003毫米(一等品、合格品)的規定。

進行塑料農膜回收是現階段可行性較高的方案

據了解，目前市面上出售的塑料農膜材質多為不可降解材質，農業專家也在不斷地研發可降解塑料農膜來降低塑料對土壤的污染。從研發成功到大范圍應用是需要一定時間的，為了最大程度降低農田白色污染，郭建仁代表建議，應由政府出面進行農膜回收，并通過建立獎懲機制來鼓勵農民自主回收。
“我認為，政府應該對農業合作社、家庭農場推行農膜以舊換新機制，促使農民主動回收塑料農膜，實現清潔農業，減少白色污染。”郭建仁代表說，“政府還應鼓勵農業合作社、家庭農場回收廢舊農膜，對配套回收塑料農膜的農機具、清洗設備、打捆及運輸車輛給予補貼。”

除此之外，郭建仁代表認為，塑料農膜生產的廠家必須配套對應產量的塑料農膜回收設備，監管部門建立監督機制，銷售多少塑料產品需回收相應廢舊產品，塑料農膜生產企業要為白色污染治理盡義務。而對于回收農膜塑料進行再開發的企業，應給予政策支持，讓塑料農膜回收產生效益，從而達到長期有效根治白色污染的效果。