大型儀器設(shè)備是高等學(xué)校教學(xué)、科研和社會服務(wù)的重要基礎(chǔ)條件。隨著“211工程”、“985工程”等實施，高校大型儀器設(shè)備得到較快地發(fā)展，種類、數(shù)量、價值等規(guī)模越來越大，先進程度也是前所未有的。與此同時，大型儀器設(shè)備的重復(fù)建設(shè)、效益不高、資源浪費的現(xiàn)象在一定程度上存在，大型儀器設(shè)備的管理與運行、開放共享、使用效益等問題也引起國家和高校內(nèi)部的高度關(guān)注。

　　建設(shè)大型儀器設(shè)備公共平臺是促進大型儀器設(shè)備開放共享、提高效益的有效途徑。公共平臺如何更好為師生服務(wù)？如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？國外著名高校在大型儀器設(shè)備公共平臺建設(shè)與管理的經(jīng)驗或許能帶來一些啟示與參考。筆者在分析國內(nèi)大型儀器設(shè)備共享使用的基礎(chǔ)上，對比國內(nèi)外大型科學(xué)儀器設(shè)備共享機制，對促進國內(nèi)大型科學(xué)儀器合理配置和充分共享使用提出了相應(yīng)的政策建議。

　　我國大型儀器設(shè)備使用現(xiàn)狀

　　隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)高速增長和國力的不斷增強，國家對高校和科研院所的投入不斷加大，特別是在“211工程”、“985項目”等支撐下，國家對高校大型儀器的投入和國家重點實驗室的數(shù)目急劇增加?？傮w而言，國家的大型儀器設(shè)備多數(shù)集中在高校和科研院所，且還存在明顯的院校差異、地區(qū)差異。教育部重點投入的“211”、“985”項目學(xué)校只是全國高校的很小一部分，且重點院校大多集中在東部發(fā)達地區(qū)及北京、上海、武漢、西安等十幾個大城市，而欠發(fā)達地區(qū)高校乃至地區(qū)儀器設(shè)備資源嚴(yán)重匱乏。

　　國家缺乏科技資源投入的頂層設(shè)計和宏觀協(xié)調(diào)管理，以及有效的儀器設(shè)備資源共享的運行機制，導(dǎo)致有限的儀器設(shè)備資源不能有效利用，開放程度不夠，使用效益低下。由于信息不暢、管理體制不合理，開放機制不健全等因素，導(dǎo)致一些儀器設(shè)備重復(fù)購置、重購置輕管理和封閉使用現(xiàn)象。同時區(qū)域隔離和條塊分割明顯，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，特別缺少科學(xué)儀器集群建設(shè)的規(guī)劃，對大型科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施建設(shè)與管理的重要性認識也不夠。目前，國內(nèi)很多高校和科研機構(gòu)的相當(dāng)一批大型儀器設(shè)備購進后只限本單位使用，形成了“單位或個人所有制”的封閉形式，不利于儀器設(shè)備的充分利用和實現(xiàn)資源共享。

　　在科學(xué)儀器設(shè)備的管理方面，各儀器設(shè)施擁有單位尚未配置與共享服務(wù)相對應(yīng)的專職管理機構(gòu)，在操作層面無法滿足長效管理和系統(tǒng)服務(wù)的要求。由于各使用部門可以無償占有和使用，尚未形成與開放共用的要求相適應(yīng)的評價、考核與長效激勵機制，實驗技術(shù)梯隊的體制、管理、培訓(xùn)及穩(wěn)定性存在著比較嚴(yán)重的問題，缺乏大型儀器設(shè)備設(shè)施維修服務(wù)的相關(guān)管理體系。管理人員、科研人員、實驗技術(shù)人員對大型儀器設(shè)備的使用、開發(fā)和維護等工作缺乏主動性，不利于儀器設(shè)備在教學(xué)、科研及社會化服務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　國內(nèi)外大型儀器設(shè)備共享機制對比

　　在國外，實驗室工作關(guān)系簡單，人員管理放手，且國外學(xué)校和很多大型實驗室均有協(xié)議，學(xué)校師生可以簡化進入實驗室的程序，提高實驗室儀器設(shè)備的利用效率。如美國加州大學(xué)柏克利學(xué)校和勞倫斯實驗室有協(xié)議，學(xué)校的師生可迅速進入“高級光源”大型平臺開展研究工作，并實施有償使用，大大提高了實驗室大型儀器的利用率，而且節(jié)約了維護費用。另外，在美國、英國、日本等國家，很多大型實驗室都實行全天候開放，儀器設(shè)備的使用效益極高，既有利于加強各種學(xué)術(shù)交流，也有利于培養(yǎng)優(yōu)秀科研人員。比較而言，申請進入國內(nèi)的一些大型儀器平臺程序比較復(fù)雜，平臺延展度較小，一般屬于系級或校級水平，而且無償使用，儀器資源浪費很大。

　　在國內(nèi)，很多著名高校和實驗室的科學(xué)儀器產(chǎn)權(quán)歸少數(shù)人或者單位所有，儀器設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰，管理制度不健全，各單位收費管理不公平、不規(guī)范，盲目追求發(fā)展自有設(shè)備。申請科研經(jīng)費時只審查該實驗室現(xiàn)有科研條件，不注重儀器設(shè)備共享，申請者單純追求提升本實驗室的科研條件，造成國內(nèi)資源的極大浪費。而國外著名高校實驗室的產(chǎn)權(quán)則明顯不同，在國外一般百萬美元以下的儀器產(chǎn)權(quán)歸個人所有，上億的儀器為政府共同投資，且有共同的管理機構(gòu)——委員會進行統(tǒng)一管理，儀器產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，管理機制規(guī)范。

　　所謂科學(xué)共同體是指具體共同學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)領(lǐng)域、學(xué)術(shù)方法、學(xué)術(shù)精神的群體。為了追求真理，探索自然界的秘密，通過社會交流與協(xié)作形成的各種學(xué)會、學(xué)院、研究團體、實驗室等有形或無形的社會組織。科學(xué)共同體的形成對科學(xué)技術(shù)的進步具有十分重要的作用。在國外，科學(xué)共同體健全，有利于形成組織程度很高的研究所和實驗室，如盧瑟福領(lǐng)導(dǎo)下的英國曼徹斯特實驗室、英國劍橋大學(xué)卡文迪什實驗室先后培養(yǎng)出諸多諾貝爾獎獲得者，被譽為“諾貝爾科學(xué)獎獲得者的搖籃”。而中國的科學(xué)共同體不健全，越來越多的有識之士對中國的科學(xué)共同體提出了批評和質(zhì)疑，譴責(zé)其壓制科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)腐敗橫行。在這種大的科學(xué)背景下，十分不利于實驗室的建設(shè)和發(fā)展以及更多科技成果的形成，極大地阻礙了實驗室儀器設(shè)備的共享和有效利用。

　　由于國內(nèi)外實驗室對全面開花和重點突破的理解不同，導(dǎo)致實驗室儀器設(shè)備資源共享開放程度存在明顯差異。例如，英國劍橋大學(xué)著名的物理實驗室——卡文迪什實驗室，鼓勵使用自制儀器是卡文迪什實驗室長久以來形成的傳統(tǒng)。1871年興建完成的卡文迪什實驗室，在經(jīng)費上、在資源上保持了分子生物學(xué)與物理學(xué)的共同繁榮。有趣的是1927年威爾遜獲諾貝爾獎的云室制作才花了五英鎊。然而目前已經(jīng)進入大科學(xué)階段，這種低價格的自制儀器的可能性很小，但是仍有巧妙之處。如果利用得當(dāng)，花較少的錢仍然可以起到較好的效果，以重點突破帶動整體提升。例如，清華大學(xué)2004年申請實驗室開放基金額度排在前2位的兩位教授分別在《Science》和《Nature》上發(fā)表了文章，這種重點突破和整體推進相結(jié)合，可以極大促進科學(xué)儀器的高度共享和形成大量高水平的科研成果。

　　雖然近十年來國內(nèi)對大型儀器設(shè)備共享開放進行了有益的探討，但國內(nèi)實驗室大型儀器資源極缺，浪費很大；而且共享體制滯后，管理人才結(jié)構(gòu)不合理，致使形成了儀器集團，亟待戰(zhàn)略調(diào)整。我們應(yīng)該借鑒國外的先進管理經(jīng)驗，有償定點，開展中國特色的大型儀器設(shè)備共享與管理，建立高校及科研機構(gòu)的大型儀器設(shè)備公共服務(wù)體系，便于集中有限資金，構(gòu)筑高水平的研究平臺，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，發(fā)揮資源效益，提高整體研究和創(chuàng)新水平。