農業(yè)部近日在海口市召開深化農墾改革現場推進會。農業(yè)部部長韓長賦表示，要聚焦現代農業(yè)這個主導產業(yè)，積極推進組建現代農業(yè)企業(yè)集團，做強做優(yōu)做大農墾企業(yè)，推動優(yōu)勢資源資產資本的集中集聚，走出墾區(qū)、走出國門，加快打造農業(yè)領域航母。中央直屬墾區(qū)改革的目標就是要培育現代農業(yè)大企業(yè)，建設國際大糧商，打造中國農業(yè)“國家名片”。
　　韓長賦表示，經過一年多努力，中央文件貫徹落實取得了積極進展。目前，已有21個省(市、區(qū))出臺了貫徹落實中央文件的實施意見，辦社會職能改革、土地確權登記發(fā)證等配套文件相繼印發(fā)，責任落實和督查督辦機制逐步建立。20項改革專項試點在457個農場和企業(yè)組織實施，在6個墾區(qū)開展了綜合改革示范。有9個墾區(qū)開展了國有資本投資、運營公司試點，5個墾區(qū)推進了股權多元化改革試點，154個農場開展了企業(yè)化改革試點，已有30多家農場完成了公司制改造，組建區(qū)域性企業(yè)集團20余家。
　　韓長賦要求，下一步，要抓緊制定務實可行的實施意見。各地要強化責任落實，突出重點任務，加快工作進度，10個尚未出臺實施意見的省份務必在確保質量的前提下，于今年6月底以前出臺實施意見;已經出臺實施意見的省份，務必抓落實，抓問題解決。
　　加快推進墾區(qū)集團化改革方面，韓長賦強調，建設現代農業(yè)企業(yè)集團要加快實現從行政管理向市場經營的轉軌，真正從“一個機構、兩塊牌子”向“一個機構、一塊牌子”轉變。要聚焦現代農業(yè)這個主導產業(yè)，積極推進組建專業(yè)化、區(qū)域化的現代農業(yè)企業(yè)集團，做強做優(yōu)做大農墾企業(yè)。“做強”，就是要提高農墾企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場開拓能力和風險管理能力;“做優(yōu)”，就是要在公司治理、內部控制、品牌形象等方面下工夫，把經營業(yè)績做優(yōu);“做大”，就是著眼國家戰(zhàn)略布局，推動優(yōu)勢資源資產資本的集中集聚，走出墾區(qū)、走出國門，加快打造農業(yè)領域的航母。同時，要著力推進中央直屬墾區(qū)改革。黑龍江農墾要積極推動行政系統(tǒng)精簡機構、轉變職能、壓縮人員，推進管理機構從行政機構向企業(yè)集團轉變，管理體制從行政隸屬向母子公司轉變，運行機制從行政管理向法人治理轉變，加快做實北大荒集團，推進資源資產整合。廣東農墾要盡快完善墾區(qū)企業(yè)集團體制，建立“農墾集團-產業(yè)集團-子公司”三級運行架構，健全現代企業(yè)制度和公司法人治理結構，加快對國內國外產業(yè)合作整合的步伐。
　　對于推進土地確權登記發(fā)證，韓長賦指出，要明確每個農場、每塊地的確權時限和責任人，加快推進。要把耕地確權放在首要位置，率先干起來，加緊確權發(fā)證，確了權要優(yōu)先劃定為永久基本農田。

 

（來源：中國農業(yè)機械網）