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政府收緊 “6·30”光伏搶裝潮或將就此落幕

作者: 2017年07月11日 來源:中華機械網 瀏覽量:
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由于今年超額完成“十三五”光伏裝機105GW的規劃總量,政府收緊項目審批,“6·30”光伏搶裝潮或將就此落幕。  今年“6·30”搶裝潮拉動了上、中下游的制造材料、光伏產品及施工價格,大部分光伏企業的業績也隨之

  由于今年超額完成“十三五”光伏裝機105GW的規劃總量,政府收緊項目審批,“6·30”光伏搶裝潮或將就此落幕。

  今年“6·30”搶裝潮拉動了上、中下游的制造材料、光伏產品及施工價格,大部分光伏企業的業績也隨之向好。據Wind統計數據顯示,在已經披露的半年報業績預告的數十家光伏上市公司中,預喜企業已超過10家,占比達近七成。

  “630”搶裝潮是指,2016年上半年,受國家價格政策影響,各光伏企業為了享受2015年的光伏上網電價,而爭先在6月底前建成光伏電站并網的一種特殊現象。受此帶動,2016年光伏全年的預設目標僅用半年時間就完成了。

  去年底,發改委分資源區降低了2017年光伏電站的標桿上網電價,同時明確,光伏標桿電價根據成本變化情況每年調整一次。

  按規定,2017年1月1日以前備案并納入2016年財政補貼規模管理的光伏發電項目,于6月30日以前裝機并網,將執行2016年光伏發電上網標桿電價,這意味著仍可執行去年的電價標準和補貼。因此,今年迎來了新一輪的“6·30”搶裝潮。

  據行業網站“光伏們”報道,今年6月,19家企業新增光伏裝機已超過10GW。此外,華能、華電、大唐、中廣核、華潤電力等其他主要企業的新增裝機尚未公布。預計,6月中國新增光伏裝機必然會超過12GW。

  中電聯數據顯示,2017年前四個月光伏新增裝機8.9GW,同比大增51%。此前中國光伏行業協會發布報告預計,今年上半年光伏的新增裝機規模將有望超過去年同期的22GW。

  國家能源局此前發布的《太陽能發展“十三五”規劃》明確,到2020年,全國光伏累計裝機的目標為105GW。

  “明年沒有‘搶裝潮’了,因為裝機指標不再放量,‘領跑者’項目也不受‘6·30’并網節點的限制。”國家發改委能源研究所原研究員王斯成對界面新聞記者表示,今年下半年就算只做分布式光伏,全年新增裝機至少也有30GW,再加上去年中國光伏累計裝機容量已達78GW,“十三五”105GW的規劃總量今年底就能超額完成。

  雖然能源局相關領導曾多次公開表示“105GW”的指標不是上限,但今年5月能源局下發通知稱,各省不得超規模安排建設項目(包括光伏項目),如發生超規模建設,超出部分由本地區承擔解決補貼資金。釋放出政府有意收緊光伏地面電站建設規模的信號。

  據北極星太陽能光伏網統計,全國已公布的27省市的“十三五”光伏裝機規劃規劃總量為144.65GW,已超出能源局105GW規劃總量,39.65GW的指標缺口。從2017光伏“領跑者”征求意見稿來看,今年光伏“領跑者”基地共計建設8GW-10GW。

  中國能源經濟研究院首席光伏研究員紅煒對界面新聞記者表示,“6·30”并網時間的設置,不利于光伏產業的平穩發展,但目前暫無其他更好的替代方法,其他國家的情況與此類似。

  業內普遍預測,今年“6·30”搶裝潮結束后,下半年有尚未完成并網的第二批領跑者項目,開始爆發的分布式光伏以及海外市場拉動需求,但下半年的市場仍有諸多不確定因素,較上半年裝機量將有所回落,光伏產品價格可能出現短期疲軟。

  除了并網規模有所擴張,今年“6·30”的爆發時間相比去年延遲。瑞銀證券公用事業及新能源行業分析師劉帥指出,盡管今年一季度的光伏新增裝機量與去年同期持平,但“搶裝潮”真正開始發力是從4月下旬開始,相比去年晚了近兩個月。

  對此,晉能科技總經理楊立友對界面新聞記者表示,今年“搶裝潮”晚于去年,主要是因為部分省份去年增補指標下發較晚,影響了項目進度。此外,因市場上高效產能有限,電站開發商為獲得效率更好的產品只能延期,部分電站項目到并網的最后兩個月才拿到組件。

  去年12月22日,國家能源局下發通知,要求各省上報2016年光伏增補指標需求,有追加需求的省份可提前使用2017年建設規模,追加規模在其2017年應下達的建設規模中相應扣減。此外,使用追加規模的項目必須符合2016年12月31日前確定能夠并網,或目前已經實質性開工且確保2017年6月30日前并網。

  “其實今年電站項目的并網時間應該往后延一些,因為2016年底各省份增補的指標今年初才陸續下發,造成部分項目建設時間緊張,有1、2個GW的項目沒有趕上。”王斯成表示。(江帆)

(來源:互聯網)
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