去產能已取得積極進展和成效。

國家發改委政研室主任兼新聞發言人嚴鵬程18日在發 布會上表示，6月末“地條鋼”按計劃出清，即將就此開展督查。同時，煤炭去產能方面已完成年度目標任務量的74%，并會處理好“去產能”與“穩供應”的新 問題。另外，嚴鵬程還在發布會后獨家回應記者稱，電解鋁的去產能工作也在積極推進之中。

同時，隨著一大批僵尸企業逐步退出，鋼鐵、煤炭等產業的市場供求關系和盈利狀況明顯改善。

去產能扎實推進

如果說今年上半年中國經濟啃下了一塊硬骨頭，那非“去產能”莫屬。

“上半年，各地各有關部門和行業上下，充分運用市場化、法治化手段，扎實推進去產能工作，取得積極進展和成效。”嚴鵬程說，在鋼鐵方面，按照既定目標計劃，堅 決淘汰落后產能，嚴格控制新增產能，對一些地方違法違規建設鋼鐵冶煉項目進行調查處理。同時，加大依法取締“地條鋼”的工作力度。截至6月末，“地條鋼” 按計劃出清，即將就此開展督查。

煤炭方面，上半年共退出煤炭產能1.11億噸，完成年度目標任務量的74%。通過去產能，煤企經營狀況明顯好轉。數據顯示，前5個月，全國規模以上煤炭企業利潤總額1234億元，比去年同期增加1200億元。

據上證報記者此前統計，截至7月16日，在煤炭、有色、鋼鐵、水泥、化工等傳統周期性行業中，共有198家上市公司發布上半年業績預告，其中158家預喜，占比達79.79%，遠超滬深上市公司整體預喜比例。而且，上述198家公司中預增幅度超過100%的多達96家。

值得一提的是，電解鋁去產能工作也在強力推進之中。

此前，記者了解到，根據清理整頓電解鋁行業違法違規項目專項行動方案，企業自查和地方核查工作要在6月底前完成并報送國家發改委。按計劃目前在專項抽查階段，預計10月中旬完成督促整改。

價格波動無礙去產能決心

作為供給側結構性改革“三去一降一補”五大任務之首，“去產能”肯定不能見好就收。對此，發改委明確表示，煤炭市場價格雖有短期波動，但去產能決心不改。

實際上，在去年鋼材價格上漲時，就有去產能“可以放緩”的聲音。但從事后看，決策層并沒有為一時的價格反彈而動搖改革的決心。

再看眼下，煤炭去產能方面已經完成年度目標任務量的74%，同期價格再度上漲。對此，嚴鵬程表示，煤炭出現階段性供應偏緊和價格波動，原因是多方面的，包括 經濟回暖帶動煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產品產量快速增長，水電出力持續較大幅度負增長、安全環保執法檢查等。其言外之意，煤炭去產能也不會放松。

對此，能源領域專家、廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為，煤炭產能大約過剩20%至30%，到目前為止，“煤炭產業已淘汰的產能遠低于這個數量。因此，盡管煤價有所上漲，仍要堅定不移地推進煤炭去產能。”

可以肯定，去產能，不能也不會回頭。目前要做的是，解決好“去產能”與“穩供應”的新問題。即，“統籌做好去產能與穩供應工作，促進市場供需平衡，防范價格 異常波動。”嚴鵬程說，具體包括，加快優質產能釋放、增加運力協調保障、促進清潔能源多發滿發、推動中長期合同簽訂履約、建立健全儲備制度、積極引導市場 預期等6項工作。（來源：上海證券報）