9月23日，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查情況通報，通報稱，在督察過程中，小鍋爐淘汰改造、涉氣“散亂污”企業(yè)綜合整治、揮發(fā)性有機物治理、城鄉(xiāng)散煤治理、未安裝污染治理設(shè)施等問題最為突出。

    長期以來鋼鐵工業(yè)一直被作為能源消耗和污染大戶受到批評。鋼鐵行業(yè)從煉焦、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼到軋鋼整個冶煉工藝均會產(chǎn)生不同類型污染物，幾乎有一半以上的物料投入以廢氣、固體廢料或副產(chǎn)品的形式被排放出來。

    在鋼鐵生產(chǎn)過程中，燒結(jié)和煉焦環(huán)節(jié)主要產(chǎn)生硫化物、氮氧化物和煙塵等廢氣，煉鐵及煉鋼環(huán)節(jié)主要產(chǎn)生爐渣等固體廢棄物，而軋鋼環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物則主要是冷卻水 等廢水污染，其中，燒結(jié)和煉焦環(huán)節(jié)產(chǎn)生的硫化物、氮氧化物和煙粉塵等氣體污染物最為嚴(yán)重。焦化和燒結(jié)裝置排放的二氧化硫超過整個鋼鐵工業(yè)總排放量的三分之 二，氮氧化物約占整個鋼鐵工業(yè)的三分之二，顆粒物超過整個鋼鐵工業(yè)的 40%。

    根據(jù) 2015 年環(huán)境統(tǒng)計年報，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量分別為 173.6 萬噸、104.3 萬噸、357.2 萬噸，占重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)排放量的比例分別為12.4%、9.6%、32.2%。

    今年6月，環(huán)保部發(fā)布《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等20項國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告(征求意見稿)。其中，修改了五項鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)，主要針對燒結(jié)、球團(tuán)的生產(chǎn)工序，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度分別從50、200、300mg/m³,進(jìn)一步下降到 20、50、100mg/ m³；此外對無組織排放控制和焙燒煙氣基準(zhǔn)含氧量也有了新規(guī)定。

    無組織排放是指非密閉式工藝過程中的無組織、間歇式的排放，污染物在生產(chǎn)材料準(zhǔn)備、工藝反應(yīng)、產(chǎn)品精餾、干燥、卸料等工藝過程中，通過蒸發(fā)、閃蒸、吹掃等方 式逸散到大氣中。相比于有特別排放口的有組織排放，無組織排放控制和治理難度更大。據(jù)了解，目前，我國鋼鐵行業(yè)有相當(dāng)一部分大氣污染源以無組織的形式排 放。從實際情況看，多數(shù)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的廢氣捕集率也僅有60%-70%，部分小企業(yè)或管理水平低的企業(yè)所排放的無組織煙氣量可達(dá)80%以上。

    征求意見稿規(guī)定，現(xiàn)有企業(yè)無組織排放控制措施要求自 2019 年 1月 1 日起執(zhí)行，京津冀大氣污染傳輸通道城市自 2017 年 10 月1 日起執(zhí)行。“京津冀大氣污染傳輸通道城市”即近期環(huán)保督察的“2+26”城市。“2+26”城市約有鋼企167家，所在的4省鋼鐵產(chǎn)能占全國50%，鋼鐵總產(chǎn)量占全國的40%。鋼鐵產(chǎn)業(yè)區(qū)域性高度集中，大氣污染物排放點位多、排放量大，環(huán)境治理和監(jiān)管難度較大。

    另外，今年10月底前環(huán)保部還要陸續(xù)完成“2+26”城市鋼鐵、水泥排污許可證核發(fā)工作。

    除此之外，10月起“2+26”城市秋冬季大氣污染治理攻堅行動也將啟動，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)及焦化、鑄造、建材、運輸?shù)刃袠I(yè)錯峰生產(chǎn)和運輸新規(guī)也將陸續(xù)實施。多項環(huán)保政策疊加，排放新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提升，環(huán)保力度持續(xù)升級并加速落地，鋼鐵業(yè)將迎來年終環(huán)保大考。(蘭格鋼鐵研究中心，徐莉穎，轉(zhuǎn)載請注明出處)