“建議國家支持大慶建設國家級石化產業基地,并將大慶整體納入《國家石化產業規劃布局方案》,在既有規劃中7個產業基地的基礎上拓展形成‘7+1’的基地發展格局,助力大慶集群發展石油化工項目,加快做大做強‘油頭化尾’產業。”全國人大代表，黑龍江省大慶市委副書記、市長石嘉興建議。

　　石嘉興說，大慶作為石油資源型城市,開發建設59年來,累計生產原油23.4億噸,在實現年產原油5000萬噸以上連續27年后,又連續12年穩產4000萬噸以上,為國民經濟和社會發展做出了重要貢獻。當前,大慶已經進入轉型發展瓶頸期,一方面是由經濟等傳統動能持續負向拉動,另一方面是新的增長動能還在培育當中。推動大慶經濟轉型實現可持續發展需要一個過程,不僅要靠我們自身持之以恒地努力,還需要國家一如既往地給予支持。

　　石嘉興表示，國家級石化產業基地、壯大“油頭化尾”產業,是貫徹落實習近平總書記當好“標桿”“旗幟”重要指示的必然要求。目前,大慶“油頭化尾”產業發展上升為黑龍江省級戰略,已建設3個專業化工園區，總規劃面積122平方公里，煉油能力近2000萬噸，乙烯能力120萬噸，特別是中石油集團的大慶石化煉油結構調整轉型升級項目作為單獨項目已獲原則同意列入國家《石化產業規劃布局方案》;同時擁有石化產業技術和管理人員5萬多人,有東北石油大學、大慶化工研究中心等12家教學和科技研發機構,已形成較完整的石化工業體系。此外，大慶還面臨良好的外部資源供給優勢。中俄原油管道二線工程已經全線貫通并正式投入商業運營，俄氣東線管道也將于今年開工建設，即將形成“兩油一氣”三線共輸的格局，到2020年每年將有3000萬噸俄油、50億立方米俄氣入境。