外部的不確定性不應(yīng)該成為中國延緩國內(nèi)經(jīng)濟改革的理由和借口，因為當前增長模式的脆弱性有增無減。

加速金融和結(jié)構(gòu)性改革，對中國進步到一個新的增長路徑乃至避免今后的嚴重經(jīng)濟滑坡，都是至關(guān)重要的。

近年來，中國的增長已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定之錨”。這樣的情況仍將繼續(xù)，前提是中國加速推進金融和結(jié)構(gòu)性改革，讓經(jīng)濟進入新的增長模式，國內(nèi)消費起到更大的作用，中國的強勁需求將支持全球主要貿(mào)易伙伴。

全球金融危機爆發(fā)至今，世界經(jīng)濟已進入了一個全新的階段：一方面，美國經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，美聯(lián)儲逐步邁向退出寬松政策；與此同時，新興經(jīng)濟體卻陷入了相對的弱勢，近期一些新興市場甚至因為熱錢大量流出而出現(xiàn)危機征兆。

在當前的關(guān)鍵時期，中國新一屆政府將如何推動經(jīng)濟在新的國際環(huán)境下成功轉(zhuǎn)型？國際社會又將如何應(yīng)對中國經(jīng)濟的改變？就此，上證報記者近日采訪了兩位國際專家——IMF亞太部副主任兼中國特派團團長馬科斯·羅德勞爾(MarkusRodlauer)以及華盛頓智庫卡托研究所高級研究員詹姆斯·多恩

上證報：在當前的特定國際經(jīng)濟環(huán)境下，中國如何才能成功地實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型？您對此有何建議？

馬科斯·羅德勞爾：依然不明朗的全球經(jīng)濟環(huán)境，毫無疑問會使中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的任務(wù)更加復(fù)雜。中國希望從對投資過度以來的模式轉(zhuǎn)向更加以來國內(nèi)消費的增長模式。然而，外部的不確定性不應(yīng)該成為中國延緩國內(nèi)經(jīng)濟改革的理由和借口，因為當前增長模式的脆弱性有增無減。

加速金融和結(jié)構(gòu)性改革，對中國進步到一個新的增長路徑乃至避免今后的嚴重經(jīng)濟滑坡，都是至關(guān)重要的。

在IMF前不久公布的針對中國的第四條款磋商報告中，IMF已經(jīng)默認，隨著經(jīng)濟向新增長模式調(diào)整，中國未來的經(jīng)濟增速將出現(xiàn)放緩。

但是，這是一種值得做出的犧牲，因為隨之而來的是更為持久和可持續(xù)的長期增長。

詹姆斯·多恩：中國需要更加透明，更加強調(diào)法治而非人治。當這些方面的情況得到進一步改善，中國才會形成真正的市場來幫助經(jīng)濟再平衡。改革也會面臨阻力，比如一些大型國企、出口企業(yè)甚至是銀行，都可能對改革不是那么熱情。

上證報：對于世界其他經(jīng)濟體而言，在中國全面推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時，它們又該如何應(yīng)對？

馬科斯·羅德勞爾：中國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量和更可持續(xù)的增長，無疑會有益于全球其他地區(qū)。這種益處很可能隨著改革不斷落實，在中長期內(nèi)逐步體現(xiàn)出來。特別需要指出的是，中國更強的內(nèi)部需求，將全面支持各貿(mào)易伙伴的出口。與此同時，中國維持更穩(wěn)定和可持續(xù)的增長，也將有利于減少全球經(jīng)濟的“尾部風險”(tailrisk，意思是可能性很小但現(xiàn)實存在的風險)，為世界提供進一步的支持。

但在短到中期內(nèi)，中國經(jīng)濟增長放緩可能給全球帶來一定的外溢效應(yīng)。不過，如果其他經(jīng)濟體特別是那些最具系統(tǒng)重要性的大型經(jīng)濟體能夠?qū)嵤└髯员匦璧呢斦⒔鹑诤徒Y(jié)構(gòu)性改革，這樣的負面沖擊依然能夠得到很好控制。

通過全球協(xié)調(diào)的方式來落實改革，將有效降低經(jīng)濟所面臨的下行風險，在長期內(nèi)極大提升全球產(chǎn)出。

詹姆斯·多恩：市場化的匯率和利率，將幫助自動重新調(diào)整中國經(jīng)濟走向更加基于國內(nèi)消費和更少依賴政府投資的發(fā)展模式。同時，一個開放的資本市場將吸引更多的外國投資，并允許國內(nèi)投資者通過投資海外來實現(xiàn)多元化投資。長期來看，全球經(jīng)濟將受益于中國資本更加有效率的配置。

上證報：中國經(jīng)濟正在減速，這一點毫無疑問。在您看來，中國經(jīng)濟增長未來還會降至多低？您認為什么樣的增長速度對中國來說是合適的？您對中國經(jīng)濟的前景感到擔憂嗎？

馬科斯·羅德勞爾：盡管全球經(jīng)濟依然疲弱和充滿不確定性，但中國經(jīng)濟目前依然保持了相對穩(wěn)定的增長，至少相比去年來說是如此。但是，中國對于信貸和投資的過度依賴，依然增加了經(jīng)濟增長的脆弱性。因此，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型仍遠未完成，中國要取得更大的成功，需要進行更加堅決的新一輪全面改革。

中國政府已經(jīng)宣布了經(jīng)濟改革的新方向，明確了今年的首要政策目標是促進增長再平衡和降低風險。如果中國能將這些計劃成功落實到具體的政策和行動，中國將能夠?qū)崿F(xiàn)向更為平衡和和可持續(xù)的內(nèi)需拉動增長路徑的轉(zhuǎn)型，并且這樣的增長也是更加環(huán)保的。

詹姆斯·多恩：只要相關(guān)的改革落實，中國經(jīng)濟增長完全可以在6%至7%的區(qū)間。在我看來，中國發(fā)展得更好衡量標準，不僅僅是人均GDP。讓老百姓獲得在經(jīng)濟等方面的更大自由，將幫助中國進一步走向偉大和繁榮。

上證報：就管理經(jīng)濟而言，您認為中國當前面臨的最大挑戰(zhàn)在哪？

馬科斯·羅德勞爾：從國內(nèi)層面來說，金融、地方政府和房地產(chǎn)領(lǐng)域的脆弱性有所增加。快速的金融創(chuàng)新使得風險也在增加，因為更多并沒有被嚴厲監(jiān)管到的實體獲得了越來越多的新增信貸，同時很多生息資產(chǎn)的隱含擔保破壞了市場紀律。盡管中國有足夠的資源和實力來應(yīng)對即便是重大的沖擊，但安全邊際正在減少。繼續(xù)在當前的道路上發(fā)展，將使得中國對于增長大幅下滑的風險異常脆弱，同時也可能給全球帶來重大的負面溢出效應(yīng)。

上證報：您怎么評價中國在當前國際經(jīng)濟環(huán)境下所扮演的角色？

馬科斯·羅德勞爾：近年來，中國的增長已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定之錨”。這樣的情況仍將繼續(xù)，前提是中國加速推進金融和結(jié)構(gòu)性改革，讓經(jīng)濟進入新的增長模式，國內(nèi)消費起到更大的作用，中國的強勁需求支持全球主要貿(mào)易伙伴。

詹姆斯·多恩：作為全球第二大經(jīng)濟體，同時也是一個偉大的民族，中國能夠在促進世界和平繁榮方面扮演重要角色，前提是中國的領(lǐng)導(dǎo)人要繼續(xù)推動改革。對中國來說，美國式的民主并不一定是必需的，但要減少政府的過多干預(yù)和提高法治透明度，卻的的確確是迫在眉睫的。