2018年以來，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速逐月回落的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，下半年國家出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，著力聚焦補(bǔ)短板，重點(diǎn)投向脫貧攻堅(jiān)、鐵路、公路及水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)民生等九大領(lǐng)域。

    目前來看，投資補(bǔ)短板成效初顯，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速企穩(wěn)回升。1-10月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)3.7%，增速比前三季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了今年以來的首次回升，加快比較多的有以下三方面：

    一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)增長(zhǎng)比較快，1-10月增長(zhǎng)36.7%，比前三季度加快了3個(gè)百分點(diǎn)；

    二是道路運(yùn)輸業(yè)1-10月增長(zhǎng)10.1%，也是有所加快；

    三是民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施也是加快的，1-10月份增長(zhǎng)6.3%，比前三季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。

    未來交通固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)發(fā)力，確保今年完成“鐵路投資7320億元、公路水路投資1.8萬億元、新改建農(nóng)村公路20萬公里”三大任務(wù)。同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度，持續(xù)加大中西部鐵路建設(shè)。

    據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年1-10月，交通固定資產(chǎn)投資完成2.6萬億元，同比增長(zhǎng)0.7%。其中鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成6331.29億元，同比增長(zhǎng)1.2%；公路建設(shè)完成投資17638億元，高速公路、農(nóng)村公路投資分別增長(zhǎng)11.6%和1.5%，普通國省道投資下降14.4%；水運(yùn)建設(shè)完成投資912億元，同比下降9.4%。

    2018年1-10月，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目156個(gè)，總投資7895億元，這些項(xiàng)目主要集中在交通運(yùn)輸、能源等領(lǐng)域，其中高鐵方面，發(fā)改委批復(fù)了包頭至銀川鐵路銀川至惠農(nóng)段、上海經(jīng)蘇州至湖州段、重慶至黔江等三個(gè)高鐵項(xiàng)目可研報(bào)告，總里程529.14公里，總投資1031.65億元。這些項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于完善西部地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲等區(qū)域路網(wǎng)布局，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

    當(dāng)前中國發(fā)展中仍存在較多短板，特別是基建領(lǐng)域，因此補(bǔ)基建短板成為重要的穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)舉措。10月31日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》，提出支持“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，圍繞打好精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力補(bǔ)齊鐵路、公路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域短板，加快推進(jìn)已納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目。

    同時(shí)《指導(dǎo)意見》也明確了九大領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。其中，在鐵路領(lǐng)域，以中西部為重點(diǎn)，加快推進(jìn)高速鐵路“八縱八橫”主通道項(xiàng)目，拓展區(qū)域鐵路連接線，進(jìn)一步完善鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)城際鐵路規(guī)劃建設(shè)。

    2019年鐵路項(xiàng)目將最先挑起大梁，將分批建設(shè)重點(diǎn)中西部鐵路項(xiàng)目，鐵路投資將再次迎來一次大爆發(fā)，未來幾年國內(nèi)將開工高鐵項(xiàng)目35個(gè)，總投資1.4萬億元。

    隨著鐵路項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，明年鐵路“鋼需”將逐步發(fā)力，為鋼市需求注入強(qiáng)勁動(dòng)力。(蘭格研究中心葛昕原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)