各設區市人民政府，省安委會有關成員單位：

　　為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故教訓，迅速落實12月2日國務院安委會辦公室危險化學品安全生產專題視頻會議精神，根據《國務院安委會辦公室關于河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故的通報》（安委辦明電〔2018〕18號）要求，經研究，決定在全省范圍內立即開展危險化學品安全檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查時間及范圍

檢查時間：2018年12月3日至31日。

　　檢查范圍：全省范圍內涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害的危險化學品生產裝置和儲存設施。

二、檢查內容

（一）廠區規劃與布局

　　1.不符合安全和衛生防護距離的危險化學品生產企業，是否按照《江蘇省推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造實施方案》要求實施改造、搬遷或關閉退出。

　　2.重大危險源企業的生產儲存場所與周邊安全距離是否滿足《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準（試行）》規定的防火間距。涉及甲、乙類工藝裝置、設施及液體儲罐與廠外公路等的防火間距是否符合《石油化工企業設計防火規范》規定。液化石油氣儲罐組或儲罐區的四周是否設置不低于1米的不燃性實體護墻。

（二）自動化控制與監測報警

　　3.涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置，是否設置自動化控制系統。系統是否實現緊急停車功能，裝備的自動化控制系統、緊急停車系統是否投入使用。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否配備獨立的安全儀表系統并投入使用。構成一級、二級重大危險源危險化學品罐區是否設置緊急停車（緊急切斷）功能。

　　4.是否對可能存在的泄漏風險進行辨識與評估，辨識出可能發生泄漏的部位，落實具體防范措施。構成重大危險源的危險化學品罐區是否實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測、超限報警等功能。氣柜是否設置上、下限位報警裝置，并設進出管道自動聯鎖切斷裝置。涉及可燃和有毒氣體泄漏場所是否設置檢測報警裝置。現場檢測報警裝置是否具備聲光報警功能。有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警信號是否發送至有操作人員常駐的控制室、現場操作室。

（三）工藝控制與生產操作

　　5.工藝管理制度、操作規程是否健全并有效執行；生產、儲存裝置及設施是否超溫、超壓、超液位運行的，工藝或安全儀表報警時是否及時處置，并有處置記錄；重大工藝變更是否開展風險評估并履行變更管理程序。

　　6.裝置開車過程中，對高溫設備是否嚴格按升溫曲線要求控制溫升速度，按操作規程要求對法蘭、封頭等部件的螺栓進行逐級熱緊。對低溫設備是否嚴格按降溫曲線要求控制降溫速度，按操作規程要求對法蘭、封頭等部件的螺栓進行逐級冷緊。

（四）管溝與管網

　　7.使用和生產甲、乙類等液體的廠房，其管、溝是否與相鄰廠房的管、溝相通，下水道是否設置隔油設施。距散發比空氣重的可燃氣體設備30米以外的管溝是否采取防止可燃氣體竄入和積聚的措施。

　　8.可燃氣體、可燃液體和液化烴的管道是否架空或沿地敷設。采用管溝敷設時，是否采取防可燃氣體、可燃液體和液化烴在管溝內積聚的措施，并在進、出裝置及廠房處密封隔斷；管溝內的污水是否經水封井并排入生產污水管道。連續操作的可燃氣體管道的低點是否設兩道排液閥，排出的液體是否排放至密閉系統。

（五）演練與應急處置

　　9.是否編制危險化學品泄漏、火災、爆炸等專項應急預案，是否定期開展演練。化工企業專職消防隊（微型消防站）和工藝處置隊建設是否到位，逃生疏散和事故處置預案是否科學，個人安全防護措施是否落實。

　　10.是否建立領導干部帶班值班制度并有效執行。對于可能發生嚴重泄漏的設備，是否制定帶壓堵漏、快速封堵等切斷泄漏源的技術手段和防護性措施。是否設置符合國家標準規定的泄漏物料收集裝置，對泄漏物料進行妥善處置。

三、檢查要求

　　（一）企業自查。涉及檢查范圍的生產經營單位要立即組織開展全方位的安全生產風險辨識管控、隱患排查治理，對查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”；凡是風險管控措施不完善、不落實的，要立即組織整改，整改仍然達不到要求的，要堅決停用，依法落實安全生產主體責任。2019年1月5日前將檢查整改情況上報屬地監管部門。

　　（二）地方檢查。各設區市、縣（市、區）要對本地區內重點行業領域、企業組織開展檢查，全面摸清涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害的危險化學品生產裝置和儲存設施的底數及安全生產現狀，對排查出的重大風險，督促風險管控措施落實，強化隱患治理。各地于2019年1月10日前將檢查情況上報省安委辦。

　　（三）行業指導。按照管行業必須管安全、誰主管誰負責的原則，省有關部門和單位要組織對本行業領域落實本次危險化學品檢查的情況進行指導，對檢查發現的重大風險和隱患依法依規督促整改，并及時通報屬地政府。2019年1月10日前將指導情況上報省安委辦。

四、省安委會檢查指導

　　2018年12月3日至15日，省安委會將組成5個檢查指導組，指導各地貫徹落實國務院安委會辦公室通報和12月2日全國危險化學品安全生產專題視頻會議精神的部署情況；了解危險化學品重點縣、重點行業領域、重點企業的檢查開展情況；每個設區市抽查不少于2個縣（市、區）或化工園區（港口碼頭、城鎮燃氣企業），抽查重點企業2至3家，將發現的隱患和問題移交屬地政府跟蹤落實。各組于2018年12月20日前將檢查指導情況書面上報省安委辦。

聯系人：省應急管理廳監管三處，李正宇；

聯系電話（傳真）：025—83332373。

江蘇省安全生產委員會

2018年12月3日