工業(yè)是實體經濟的主體，是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是供給側結構性改革的重要領域。堅持中國特色新型工業(yè)化道路，就是要堅持工業(yè)和信息化融合發(fā)展，建設制造強國。改革開放40年來，在黨中央的堅強領導下，工業(yè)和信息化戰(zhàn)線深刻認識改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，始終站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，認真貫徹落實黨中央決策部署，不斷深化改革，擴大對外開放，使我國工業(yè)發(fā)展取得了巨大變化，為制造強國建設奠定了堅實基礎。
一、黨的領導為工業(yè)和信息化事業(yè)行穩(wěn)致遠提供了根本保障
　　習近平總書記強調，堅持黨的領導，是改革開放取得成功的關鍵和根本。40年來，黨中央順應時代要求、國家發(fā)展、人民期待，以堅強決心積極推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，以堅定意志深入推進改革開放，作出了一系列改變歷史的重大決策部署。作為改革開放的前沿陣地，黨的十八大以前，工業(yè)和信息化戰(zhàn)線始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，在發(fā)展戰(zhàn)略上緊跟黨中央決策部署，遵循工業(yè)化客觀規(guī)律，適應市場需求發(fā)展變化，在走中國特色新型工業(yè)化道路上邁出堅實的步伐，我國穩(wěn)步進入制造大國行列。
　　中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央以深沉的憂患意識和強烈的責任擔當，深入思考我國改革開放的重大問題，高舉改革開放偉大旗幟，堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，不斷推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，著力推動工業(yè)經濟結構調整和轉型升級，使工業(yè)經濟發(fā)展由數(shù)量規(guī)模擴張向質量效益提升轉變，我國由制造大國向制造強國大步邁進。
　　在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為理論指導和行動指南，進一步認識我國發(fā)展階段性特征，更加自覺地把穩(wěn)中求進工作總基調作為重要原則，把促進高質量發(fā)展作為根本要求。我們進一步認識肩負的歷史使命，更加強化推進制造強國、網絡強國建設的責任擔當，進一步加大改革開放力度，努力營造新時代制造強國和網絡強國建設良好環(huán)境。我們堅持抓大事謀實事，我國作為世界第一制造大國和網絡大國地位進一步鞏固，產業(yè)創(chuàng)新已步入加快發(fā)展的新階段，一批企業(yè)進入國際市場第一方陣。
　　實踐充分證明，我們黨是改革開放的領導者和推動者，工業(yè)和信息化領域改革開放40年來的重大決策部署都是在黨的堅強領導下做出的。沒有黨的領導，沒有黨中央對工業(yè)通信業(yè)的高度重視，工業(yè)和信息化領域的改革開放就不能走到今天，我們就不可能有應對風險挑戰(zhàn)的底氣、能力和信心。
二、工業(yè)和信息化事業(yè)在改革開放大潮中開拓奮進
　　改革開放40年的歷程，是中國經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的偉大歷程，我們黨團結帶領全國各族人民破除阻礙發(fā)展的一切思想和體制障礙，實現(xiàn)了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的偉大歷史轉折，經濟前行既快又穩(wěn)又好，工業(yè)和信息化事業(yè)在改革創(chuàng)新和開放融合中實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
　　（一）新型工業(yè)化取得歷史性成就。改革開放40年來，我國工業(yè)實力空前增強，產品競爭力顯著提升，產業(yè)體系完整，已成為名副其實的全球制造大國和唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。工業(yè)總量不斷躍上新臺階。我國全部工業(yè)增加值由1978年的1621.5億元，增至2017年的27.9萬億元，扣除價格因素增長達32.7倍。其中，制造業(yè)規(guī)模自2010年以來連續(xù)9年位居世界第一。創(chuàng)新能力大幅增強。航空航天、船舶和海洋工程裝備、軌道交通、機床等領域重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。2015年至2017年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值較上年分別增長10.0%、10.5%和11.0%。裝備制造業(yè)和高技術產業(yè)快速發(fā)展，2017年，裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到32.7%、12.7%。一批骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)脫穎而出。進入世界500強的企業(yè)由1995年的3家增至2018年的120家，其中制造企業(yè)達到60家。
　　（二）兩化融合持續(xù)深入推進。近年來，我們把兩化融合作為新型工業(yè)化的主線及制造強國和網絡強國建設的結合點，努力推動信息化與工業(yè)化深度融合。制造業(yè)信息化水平大幅提升。2017年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率、生產設備數(shù)字化率、數(shù)字化設備聯(lián)網率已分別達到63.3%、46.4%、44.8%和39%，制造業(yè)智能主導的特征日趨明顯。工業(yè)互聯(lián)網建設取得重要進展。工業(yè)互聯(lián)網技術標準、網絡建設、平臺培育、安全保障、融合應用等全面推進，中國自主研制的工業(yè)以太網、工業(yè)無線網絡技術被納入IEC國際標準，建設了十余個工業(yè)互聯(lián)網網絡新技術測試床，工業(yè)互聯(lián)網平臺數(shù)量快速增長，有一定行業(yè)區(qū)域影響力的平臺超過50家，工業(yè)設備連接數(shù)量超過10萬臺套，在鋼鐵、航空航天、汽車、電子等多個行業(yè)，涌現(xiàn)出一批融合應用創(chuàng)新。數(shù)字經濟高速發(fā)展。7家互聯(lián)網企業(yè)進入全球互聯(lián)網公司市值前20名，電子商務、網上購物、移動支付等一批新模式正在引領世界潮流。2017年，我國數(shù)字經濟規(guī)模達27.2萬億元，同比增長20.3%，占GDP比重為32.9%，總量位居世界第二位。
　　（三）供給側結構性改革向縱深推進。我們深刻把握供給和需求對立統(tǒng)一辯證關系，主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，以及國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢，大力推進“三去一降一補”。超額完成去產能任務。2013年至2015年，全國共計淘汰落后煉鐵產能4800萬噸、煉鋼5700萬噸、電解鋁110萬噸、水泥2.4億噸、平板玻璃8000萬重量箱。2016年至2017年鋼鐵行業(yè)去產能1.2億噸，提前完成化解鋼鐵產能年度預定目標任務。企業(yè)成本負擔進一步降低。發(fā)揮國務院減輕企業(yè)負擔部際協(xié)調聯(lián)席會議機制作用，推動建立涉企收費清單管理，為企業(yè)減負超過1000億元，取消涉企保證金項目150項以上。推動出臺關于金融支持制造強國建設的指導意見，疏通金融進入實體企業(yè)的渠道，降低企業(yè)融資成本。質量品牌穩(wěn)步提升。連續(xù)7年開展工業(yè)質量品牌建設專項行動，形成了質量標桿、質量控制和技術評價實驗室建設、企業(yè)品牌培育、產業(yè)集群區(qū)域品牌建設等一批有影響力的標志性活動。針對量大面廣的日用消費品，深入實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項行動，推動中高端消費品供給能力、消費品品質、品牌競爭力進一步提升。
　　（四）擴大對外開放取得新進展。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。40年來，我們順應經濟全球化大勢，深度融入世界經濟，推動形成工業(yè)和信息化領域全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。在“引進來”方面，建立了“準入前國民待遇+負面清單”的外商投資管理制度，基本實現(xiàn)了全面放開一般制造業(yè)，在中國的跨國公司近2000家。在“走出去”方面，2017年我國貨物進出口總額達到4.1萬億美元，是1978年的783倍。制造業(yè)占海外投資比重超過1/3。在協(xié)同發(fā)展方面，與30多個國家簽署了產能合作協(xié)議，一批境外產業(yè)園區(qū)相繼落成。與德、法、美等國在戰(zhàn)略對接、標準制定及智能制造、工業(yè)互聯(lián)網等方面的對話合作務實開展。
三、堅定不移推動工業(yè)和信息化事業(yè)高質量發(fā)展
　　沒有改革開放就沒有工業(yè)和信息化事業(yè)的發(fā)展壯大。從落后的農業(yè)國到世界第一的制造大國，改革開放40年特別是黨的十八大以來的探索實踐，在工業(yè)和信息化發(fā)展道路、指導思想、制度創(chuàng)新、治理體系等方面積累了寶貴經驗，豐富了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的內涵，也成為推進新時代工業(yè)和信息化事業(yè)高質量發(fā)展的寶貴財富。
　　（一）堅持和加強黨的全面領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。改革開放40年來我們取得的成績，離不開黨中央的堅強領導，離不開黨中央一錘定音、定于一尊的權威。當前，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革的復雜性敏感性艱巨性更加突出，要當好新時代的“答卷人”，就必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，保持堅如磐石的戰(zhàn)略定力，確保工業(yè)和信息化改革發(fā)展始終走在正確方向上。
　　（二）堅持全面正確履行政府職能。我們順應技術和產業(yè)發(fā)展趨勢，更好發(fā)揮政府作用，加強戰(zhàn)略謀劃，引領工業(yè)和信息化發(fā)展。完善發(fā)展政策體系，出臺一系列指導性文件。注重發(fā)揮地方政府作用，實現(xiàn)“橫向聯(lián)動，縱向貫通”的聯(lián)動機制。持續(xù)開展兩化融合試點示范，制定了兩化融合管理體系國家標準，遴選近200個制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展試點示范，以及一百多個制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范。實施工業(yè)互聯(lián)網平臺建設及推廣工程。積極推動有線、無線寬帶網絡建設發(fā)展，打造了若干個面向中小企業(yè)的公共服務平臺。同時，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，注重解決人民群眾反映的突出問題，采取有力舉措加強質量品牌建設、強化安全生產措施、打擊通訊信息詐騙、助力脫貧攻堅，使人民群眾獲得感不斷增強、滿意度不斷提高，工業(yè)通信業(yè)改革發(fā)展成效更加凸顯。
　　（三）堅持營造公平競爭的市場環(huán)境。我們著力深化“放管服”改革，2013年以來取消下放行政審批事項28項、占比近50%，非行政許可審批事項全部取消，放寬了電信、軍工等領域行業(yè)準入限制；創(chuàng)新行業(yè)管理方式，加強事中事后監(jiān)管，改進公共服務，切實把該管的管好，不該管的交給市場、交給社會，有效激發(fā)了市場主體活力和創(chuàng)造力；積極配合“營改增”等重大改革，推進裝備制造、電力、鋼鐵等重要領域中央企業(yè)重組整合，完善研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)投資項目核準、設備加速折舊等政策，促進完善工業(yè)研發(fā)、投資和技術改造政策環(huán)境。
　　（四）堅定持續(xù)推進制造強國建設的信心。改革由問題倒逼產生，又在不斷解決問題中深化。在推進制造強國建設的偉大征程中，工業(yè)和信息化戰(zhàn)線不乏風險挑戰(zhàn)。在黨中央、國務院的堅強領導下，我們進一步強化責任擔當，依靠巨大的中國市場，充分發(fā)揮制造業(yè)韌勁強和回旋余地大的優(yōu)勢，大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展，不斷催生新的經濟形式、新的業(yè)態(tài)，努力拓展全新發(fā)展空間，積極應對國際金融危機，有理有力有節(jié)應對中美經貿摩擦，使制造強國建設邁出實質性步伐。只要保持改革開放戰(zhàn)略定力，按照既定“路線圖”推動制造業(yè)向產業(yè)鏈中高端邁進，我們就一定能化不利為有利，轉危為機，解決好改革發(fā)展中存在的問題，實現(xiàn)中國從制造大國向制造強國的轉變。
　　當前，我們迎來了世界新一輪科技革命和產業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史性交匯期，工業(yè)和信息化戰(zhàn)線推動改革發(fā)展的決心決不能動搖、勇氣決不能減弱。我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，更加堅定“四個自信”，更好踐行“兩個維護”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在新一輪改革開放的大潮中更加堅決地貫徹落實好黨中央決策部署，扛穩(wěn)擔牢推進制造強國和網絡強國建設這一光榮使命，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。