全國應急管理工作會議日前在京召開，應急管理部黨組書記黃明出席會議并講話。會議充分肯定了2018年應急管理工作的成功實踐。組建之年，應急管理部門堅決貫徹黨中央關于深化黨和國家機構改革部署，積極適應新體制新要求，以創新的思路、改革的辦法和有力的舉措奮力破解難題，實現了新時代應急管理工作的良好開局。自然災害因災死亡失蹤人口、倒塌房屋數量、直接經濟損失比近5年平均值下降60%、78%和34%；生產安全事故總量、較大事故、重特大事故與上年相比實現“三個下降”，其中重特大事故起數和死亡人數分別下降24%和33.6%，自新中國成立以來首次全年未發生死亡30人以上的特大事故，有效維護了人民群眾生命財產安全和社會穩定。
　　會議指出，到黨的二十大勝利召開之前，是新時代應急管理事業夯實基礎、開創新局的關鍵階段，要抓住機遇、乘勢而上，緊緊圍繞防范化解重大安全風險，堅持邊應急、邊建設，力爭通過三到四年努力，基本形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制，基本完成統一領導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系構建，基本健全應急管理法律制度體系，安全生產形勢穩定好轉，自然災害防治能力建設明顯見效，應急救援隊伍形成一套完整的制度、走出中國特色新路子，系統黨風政風全面改善，應急管理能力和水平顯著提升，為滿足人民日益增長的安全需要提供有力保障。
　　會議強調，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年，也是全國應急管理部門組建到位后全面履職的第一年，做好2019年工作至關重要。要立足新建部、剛起步的實際，著力防風險、化危機、保穩定、惠民生，著力建機制、補短板、強基礎、上臺階，奮發有為、扎實工作，為慶祝中華人民共和國成立70周年創造安全穩定的社會環境。
　　會議指出，防范化解重大安全風險，是應急管理部門的首要任務，必須從政治大局出發，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅守底線思維，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。要狠抓風險防控責任落實，嚴格落實安全生產責任制和自然災害防治責任，健全責任體系，層層壓實責任。落實安全風險管控措施，突出事故易發多發的行業領域，開展專項整治，有效化解風險，堅決防范遏制重特大事故。加強自然災害綜合風險監測，強化監測預警，提高預警信息發布的精準性和有效性。強化各項應急準備，健全值班備勤和信息報告制度，建立健全應急救援指揮機制，提前預置救援力量，一旦發生災害事故和重大險情，迅速啟動應急響應，協調調動各方力量投入搶險救援。
　　會議強調，我國應急能力總體不適應嚴峻復雜的公共安全形勢，不適應新時代人民日益增長的安全需要，必須堅持問題導向，以更高的標準和更有力的舉措，加快提升各類災害事故防范救援能力。要統籌推進自然災害防治能力建設，突出建設國家綜合性消防救援隊伍，提升國家航空應急救援能力，支持專業和社會救援力量發展，推動應急管理信息化跨越式發展。要全面建設應急管理法律制度體系，加快應急管理法律法規制修訂工作，推進應急預案和標準體系建設，改進安全生產監管執法。要大力提升應急管理基層基礎能力，加強基礎理論研究，推進先進技術研發應用，實施基層應急能力提升計劃，推進應急管理國際交流合作。