2017年，國家能源局《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》提出，煤炭是我國的主體能源和重要原料，適度發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，既是國家能源戰(zhàn)略技術(shù)儲備和產(chǎn)能儲備的需要，也是推進(jìn)煤炭清潔高效利用和保障國家能源安全的重要舉措，并提出“十三五”期間，重點(diǎn)開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學(xué)品、煤炭和石油綜合利用等 5 類模式，要求依托大型煉廠開展煤與石油綜合利用工業(yè)化示范，采用煤氣化為核心的制氫系統(tǒng)，節(jié)省天然氣。因此，面對我國富煤、貧油、少氣的現(xiàn)狀，為了進(jìn)一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，控制并壓減燃煤消耗量是必由之路，但是同時必須提倡煤炭的清潔高效利用，來滿足國家對綠色能源的需求，這對于保障國家能源安全具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　如何實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔高效利用?山東省是煉油大省，煉油向煉化一體化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，油品質(zhì)量升級的關(guān)鍵資源是氫氣。煉化一體化后，化工可以提供部分副產(chǎn)氫氣，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足煉油要求，比較經(jīng)濟(jì)可行的氫氣從哪里來?當(dāng)前，煤直接氣化生產(chǎn)氫氣技術(shù)可行，安全環(huán)保，成本低廉，煤制氫就是煤炭清潔高效利用的重要途徑之一。因此，建議解放思想，盡快將煤炭消耗總量的燃煤量和原料煤合并統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行修改，分類統(tǒng)計(jì)，鼓勵煤炭清潔高效利用于制氫原料;騰籠換鳥，鼓勵壓減燃煤總量，優(yōu)化用于化工原料。