盡管經過多年努力，我國現代煤化工規模、技術、裝備都取得了長足進展，關鍵技術水平居世界*地位;但目前產業整體仍處于升級示范階段，尚不完全具備大規模產業化的條件，系統集成水平和污染控制技術有待提升，生產穩定性和經濟性有待驗證，行業標準和市場體系有待完善。

　　記者采訪了解到，現代煤化工產業發展面臨的挑戰主要集中在環保壓力增大、國際油價影響、核心技術缺乏及產能過剩風險等。

　　近年來，國家實行嚴格的生態環境和水資源管理政策。現代煤化工水資源和能源消耗*量較大，4個現代煤化工產業示范區的水資源和環境容量有限，項目多位于西部地區，環保壓力不斷增大，一些項目在新建時被明確要求廢氣超低排放、廢水“零排放”。

　　“為達到環保新要求，煤化工項目建設投資中的環保費用將大幅提高。”石油和化學工業規劃院副總工程師韓紅梅說，比如某煤化工項目廢水“零排放”投資占總投資的10%以上，噸廢水處理成本超過34元，為一般污水處理的5倍多;而且廢渣、污泥、雜鹽和CO2利用技術尚不成熟。

　　中國石油和化學工業聯合會煤化工專委會委員賀永德告訴記者，煤化工產生高濃有機廢水處理難度大，技術需要突破。隨著項目規模越來越大，碳排放也已成為制約產業發展的大問題。歐洲已實行碳稅，中國也準備試點。

　　據介紹，中國作為全球碳排放*大國，目前每年碳排放量在85億噸左右，其中發電行業占60%以上，煤化工估計不到10%。根據碳元素轉化率不同，噸產品產生的CO2不盡相同，比如煤直接液化5.8噸，煤間接液化6.1噸，煤制天然氣4.8噸，煤制烯烴9噸，煤制乙二醇6.8噸。

　　“煤化工項目為滿足環保要求只能增加投資，但又抬高了生產成本，降低了經濟性。”榆林煤化工產業促進中心主任張相平對記者說，煤化工本身固定投資大，財務成本高，又遇到高煤價和低油價，當油價低于60美元/桶時，煤化工的競爭力不強。

　　韓紅梅認為，近年來煤價大幅上漲，油價低位運行，而煤化工產品價格總體下滑，使企業“兩頭受擠”。同時，《環境保護稅法》去年1月1日起正式實施，又將增加企業成本。

　　*分析，目前國際油價影響因素錯綜復雜，如果沒有特別事件，油價在較低區間運行將成常態。機構預測，“十三五”期間國內油價運行大概率區間為50～75美元/桶，現代煤化工項目將處于盈虧平衡點附近。

　　缺乏核心關鍵技術也是現代煤化工的短板之一。雖然我國現代煤化工技術日漸成熟，但缺乏下游高附加值的煤基碳材料和精細化學品生產工藝技術，產業鏈較短，與世界*差距較大。

　　中國市場需求巨大，原油、天然氣、烯烴、乙二醇等依賴進口。但隨著企業紛紛布局現代煤化工，項目重復建設、同質化苗頭顯現，以前緊缺的乙二醇、聚碳酸酯、PX等今年將由短缺轉為供需平衡甚至過剩。如被下游需求提振的乙二醇產業，目前已建成的項目產能約300萬噸，10個在建項目產能合計近300萬噸，單個項目規模不斷擴大。此外還有大批擬建和規劃項目，單個項目規模達180萬噸/年。若這些項目如期建成，乙二醇將進入激烈的成本競爭時代。

　　同時，*認為，現代煤化工屬于高投入的新興示范產業，理應得到政策扶持，但目前力度顯然不夠，體制機制阻礙較大。比如煤制油消費稅減免呼吁了多年依然未果，煤制天然氣價格倒掛遭遇管網壟斷，煤制乙醇未進入國家車用乙醇汽油范圍。這些也有待國家層面統一部署解決。