有“煤都”之稱的陜西省榆林市，54%的地下含煤，全市目前有7個(gè)產(chǎn)煤縣區(qū)，煤炭探明儲(chǔ)量1490億噸，占陜西省已探明儲(chǔ)量的88%，占全國已探明儲(chǔ)量的9.5%。因煤而興的榆林市也被列為21世紀(jì)中國重要的能源接續(xù)地。

　　榆林市的煤炭工業(yè)是從“七五”時(shí)期開始走上大開發(fā)路子的。起初，大多數(shù)煤礦都是挖煤賣煤，直到2003年陜西省提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)化”（煤向電轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化、煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化）戰(zhàn)略后，才告別了賣資源的老路，正式駛?cè)肓嗣夯ぞG色發(fā)展快車道。

　　目前，榆林市已形成原煤—蘭炭—電石、原煤—蘭炭—鐵合金、原煤—蘭炭—煤焦油—清潔燃料油、原煤—蘭炭—煤氣—金屬鎂、原煤—蘭炭—煤氣—發(fā)電等綜合利用型煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

“三個(gè)轉(zhuǎn)化”走出困境

　　“我們就是奔著榆林的優(yōu)質(zhì)化工用煤而來的。”兗州煤業(yè)榆林能化有限公司董事長靳方余說。

　　4月15日，記者來到位于榆林市榆陽區(qū)金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的兗州煤業(yè)榆林能化有限公司，該公司是兗礦集團(tuán)在榆林投建的第一家煤化工企業(yè)，也是榆林市落實(shí)陜西省“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略的招商引資項(xiàng)目。

　　靳方余對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景*看好。據(jù)靳方余介紹，兗州煤業(yè)榆林能化有限公司是2004年登記注冊(cè)的，現(xiàn)有一期年產(chǎn)60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目和在建的二期年產(chǎn)50萬噸聚甲氧基二甲醚項(xiàng)目。目前，50萬噸煤制聚甲氧基二甲醚項(xiàng)目是國內(nèi)投建的*大的聚甲氧基二甲醚項(xiàng)目，被榆林市、榆陽區(qū)政府同時(shí)列為重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　據(jù)榆林市政協(xié)副主席、中共榆陽區(qū)委書記苗豐介紹，榆陽區(qū)是榆林市的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，在落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略號(hào)召時(shí)，打造了以煤為基的金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、西紅墩能化產(chǎn)業(yè)園2個(gè)高端能化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展了煤化電熱一體化、煤液化、煤制油、煤制氣、鋁鎂合金深加工、煤鹽耦合等產(chǎn)業(yè)。

　　榆陽區(qū)只是該市煤炭綠色發(fā)展的一個(gè)縮影。作為資源型城市，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？榆林市在“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略的指引下，吸引了20多家世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)知名化工企業(yè)入駐榆林，越來越多的“集團(tuán)軍”或“地方軍”在榆林建立了煤化工企業(yè)，“吞噬”原煤，“吐”出電、燃料油、蘭炭、甲醇、聚氯乙烯等一系列產(chǎn)品，形成了現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)從無到有、傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)由小變大的局面。

　　如今，榆林市煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率已提高到40%以上。

高端發(fā)展示范*

　　榆林市副縣級(jí)以上的工業(yè)園區(qū)達(dá)到28個(gè)。其中，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)分別升級(jí)為*高新區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。神木市錦界工業(yè)園區(qū)作為實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的發(fā)源地，更是示范區(qū)。

　　位于神木市錦界工業(yè)園區(qū)的神木市東風(fēng)金屬鎂有限公司（以下簡稱東風(fēng)金屬鎂）屬于地方民營企業(yè)，采用煤化工終端產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品涵蓋蘭炭、焦油、金屬鎂、鎂合金、壓鑄件、自行車輪轂、暖氣片、家電配件、汽車配件等幾大類，是榆林市目前*一家生產(chǎn)鎂合金及合金壓鑄件的企業(yè)。

　　談及煤化工發(fā)展的歷程，東風(fēng)金屬鎂總經(jīng)理趙剛是見證人之一。“我是一名返鄉(xiāng)投資者，起初榆林煤化工企業(yè)規(guī)模不是太大，有的企業(yè)生產(chǎn)工藝也比較落后，好多環(huán)保指標(biāo)過不了關(guān)。而現(xiàn)在，煤化工企業(yè)都提升了產(chǎn)能，配上了儲(chǔ)煤倉。煤化工下游產(chǎn)品波浪式發(fā)展，附加值呈螺旋式上升。”趙剛說。

　　位于該園區(qū)的神木市國融精細(xì)化工有限公司是一家混合所有制企業(yè)。“甲醇是所有煤化工的基礎(chǔ)產(chǎn)品，而我們公司目前已經(jīng)把煤化工衍生產(chǎn)品做到了第七代，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、石油化工、電動(dòng)汽車、航空航天等多個(gè)領(lǐng)域。”神木市國融精細(xì)化工有限公司生產(chǎn)副總經(jīng)理趙新明說。

　　經(jīng)過10多年的發(fā)展，在錦界工業(yè)園區(qū)，不少煤化工企業(yè)通過提升產(chǎn)能和工藝，*終實(shí)現(xiàn)將煤炭資源“吃干榨盡”。

產(chǎn)業(yè)延伸政策支撐

　　2018年，榆林市出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展打造世界*高端能源化工基地的實(shí)施意見》，確立今后5年將以轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展為主線，提出著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)化工短板，提升規(guī)模優(yōu)勢(shì)；著力引進(jìn)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品；著力發(fā)展化工終端產(chǎn)品加工業(yè)，以園區(qū)化為載體，以“平價(jià)煤”政策為牽引，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性。

　　此外，該市將構(gòu)建縱向關(guān)聯(lián)、橫向耦合、上下游協(xié)作配套的煤炭分質(zhì)利用、煤制甲醇—烯烴及下游、煤制芳烴—乙二醇—聚酯、煤制油、煤基高端化工、氯堿化工六條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從原料向材料轉(zhuǎn)化、從大宗化學(xué)品向終端應(yīng)用品拓展、從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向高端邁進(jìn)的三大目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)化工多、精細(xì)化工少，初級(jí)產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少的被動(dòng)局面。

　　榆林市還成立了推進(jìn)指揮部，印發(fā)了《榆林市推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展實(shí)戰(zhàn)方案》，出臺(tái)了《榆林市推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展若干政策（試行）》，從投資獎(jiǎng)勵(lì)、用地保障、“平價(jià)煤”配置、低電價(jià)、低氣價(jià)、低水價(jià)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、靠大聯(lián)強(qiáng)等10個(gè)方面對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)給予全方位支持。

　　有“煤都”之稱的陜西省榆林市，54%的地下含煤，全市目前有7個(gè)產(chǎn)煤縣區(qū)，煤炭探明儲(chǔ)量1490億噸，占全國已探明儲(chǔ)量的9.5% 。在“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略的指引下，榆林市吸引了20多家世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)知名化工企業(yè)入駐榆林，“吞噬”原煤，“吐”出電、燃料油等產(chǎn)品。目前，榆林市副縣級(jí)以上的工業(yè)園區(qū)達(dá)到28個(gè)，榆林市煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率已提高到40%以上，今后5年將以轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展為主線。