PPP模式迎來大火儀器企業入局還需冷思考

作者： 2019年05月07日來源：中國儀表網瀏覽量：

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【儀表網儀表產業】日前，湖南岳陽市中心城區污水系統綜合治理PPP項目開始招標，涵蓋多地區水環境綜合治理工程、污水系統收集管網完善工程、污水處理廠、智慧水務工程等小項目，總投資預算約為44.45億元。對于水污染

　　【儀表網儀表產業】日前，湖南岳陽市中心城區污水系統綜合治理PPP項目開始招標，涵蓋多地區水環境綜合治理工程、污水系統收集管網完善工程、污水處理廠、智慧水務工程等小項目，總投資預算約為44.45億元。對于水污染治理企業來說，這是又一波入局PPP項目的大好機會。

　　PPP模式應運而生企業找到新的增長點

　　近年來，隨著我國城鎮化進程的加快，加之日益增長的水處理需求，單純由政府投資為主導的水污染治理項目已經漸漸跟不上步伐，PPP項目應運而生。作為一種新的公私合營模式，PPP模式將部分經營權轉移給企業，建立起利益共享、風險共擔、全程合作的共同體關系，從而減輕了政府的財政負擔。尤其是在水污染治理、廢棄物處理、基礎設施建設等方面，PPP模式已經實現了較大的成功，并且逐步擴展到各個地區和領域。

　　科學儀器行業也不例外，聚光科技是較早嘗試PPP模式的國內企業，目前已中標多個地區項目。作為我國分析儀器行業和環保監測儀器行業的知名企業，聚光科技憑借豐富的業務經驗和強大的技術實力，積極參與到環保項目的設計和監測之中。隨著幾大PPP項目的相繼落地，公司產品的銷售量和運營業務的空間都有了可觀的增長，直接反映在了近幾年的年度財報上。與此同時，天瑞儀器也在通過參與PPP項目尋找新的業績增長點。2019年2月，天瑞儀器與多家單位組成的聯合體，成為雅安市城鎮污水處理設施建設PPP項目的中標供應商，總中標金額達14.94億元。業界人士預測，該項目將為天瑞儀器2019年財報增色不少。

　　新模式有利有弊？儀器廠商入局需謹慎

　　更高的經濟效益、更快的時間效率、更多的資金投入、更好的項目質量……誠然，PPP模式的優勢對于政府和企業都有著很大的吸引力。站在政府的立場，PPP項目所需的成本與風險往往低于傳統模式，可以有效降低超支超時的可能，避免資源浪費、效率較低等問題的出現。相比于獨立承包項目，PPP模式對企業在資金和實力方面的要求并沒有那么高。即便是專精于某一領域的中小型企業也有機會與其他社會單位結成聯合體，和政府共同投資一個大項目。從資本角度來說，PPP項目就像是國家資本和社會資本的約定合作，稱得上一種新的融資方式。

　　不過，并非每一家企業都有能力參與每一個PPP項目，如何選擇合適的項目也是一門大學問。雖然聚光科技、天瑞儀器等國內企業已經率先接觸PPP模式，但是這不代表其他儀器廠商也可以跟風。可以說，入局不容易，出局也不簡單。

　　儀器企業在選擇PPP項目時勢必需要考慮自身財務狀況、管理現狀、人才儲備、企業定位等因素。一般來說，儀器企業在入局時需要擁有熟悉PPP項目的專業人才，能夠負責計劃、組織、指揮等整個流程的工作。這些人才不僅需要熟知項目所需的產品和服務，還得掌握一些財務、稅務、投資、管理方面的知識。由于PPP項目對效率和質量的要求較高，因此儀器企業必須重視項目的質量管理。在合同設定的期限之內，企業必須注重原材料的選購、儀器設備的選用、服務運行的質量。切忌為了加快項目進度，在這些細節問題上有所疏漏。如果在一個PPP項目中疏忽了質量管理，以后政府可能就不會再提供合作機會，其他領域的業務開展也勢必會受到影響。

　　此外，有別于一般的短期業務，PPP項目往往周期長、過程復雜，可能接觸的合作方也不止一個兩個。為了保證從項目中獲取足夠的利潤，儀器企業可以聘請一些專業的市場調研人員預先評估PPP項目所需的資金，提出資金控制的方案，以確保資源的最優化配置。在多個合作方共同參與PPP項目的過程中，儀器企業往往會承擔一定的風險和損失。這就要求企業事先做好風險的預防，與其他合作方建立一個合理的風險承擔體系，避免責任不清。

　　總而言之，PPP模式并不是簡單的政企聯姻，而是“親兄弟明算賬”。PPP項目中，政府代表公共利益，企業代表私營部門利益。如果政府未能給予企業合理的利益，就難以保證自身的公信力，容易阻礙后期PPP項目的順利開展。同樣，如果企業一味為了自身利益而去利用公共資源，也會有損項目的質量和效率。希望廣大科學儀器企業在面對火熱的PPP模式時能夠多一分理性，從利用政策風口融資，回歸PPP模式的正面意義。

　　(原文標題：PPP模式迎來大火儀器企業入局還需冷思考)

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